Služba za evropska sredstva
Skladi EU s področja notranjih zadev 2014 - 2020
Cilji Evropske unije so usmerjeni v zagotavljanje stabilnega, zakonitega in varnega okolja skozi:
- Sklad za azil, migracije in vključevanje (AMIF), ki prispeva k učinkovitemu upravljanju migracijskih tokov, skozi različne vidike skupne azilne politike in politike priseljevanja v Evropsko unijo. Prav tako podpira ukrepe povezane z azilom, zakonitim priseljevanjem in vključevanjem državljanov tretjih držav ter projekte s področja vračanja državljanov tretjih držav, ki nezakonito prebivajo na območju Evropske unije.
- Sklad za notranjo varnost (ISF), ki je usmerjen v krepitev prizadevanj držav članic za zagotavljanje največje možne stopnje varnosti v Evropski uniji. Sklad podpira ukrepe s področja upravljanja zunanjih meja, izvajanja skupne vizumske politike, policijskega sodelovanja, preprečevanja kriminala in boja proti težjim oblikam čezmejnega kriminala ter kriznega upravljanja in varovanje kritične infrastrukture Evropske unije.
Sredstva skladov se dodeljujejo prek projektov na podlagi:
- neposredne dodelitve zaradi posebne narave projekta oziroma tehnične ali administrativne pristojnosti (de jure, de facto monopol ali varnostni razlogi) Ministrstvu za notranje zadeve, Policiji, Ministrstvu za javno upravo, Ministrstvu za obrambo, Ministrstvu za zunanje zadeve, Ministrstvu za zdravje, Ministrstvu za delo, družino in socialne zadeve in Uradu Vlade Republike Slovenije za oskrbo in integracijo migrantov, in
- javnega razpisa v skladu z načelom nepridobitnosti.
V okviru Službe za evropska sredstva delujeta dve enoti:
Projektna enota za sklade notranje varnosti in migracije nastopa v vlogi organa upravljanja (odgovorni organ) in je zadolžena za upravljanje in nadzor nad izvajanjem nacionalnih programov skladov AMIF in ISF.
Ključne naloge so:
- programsko načrtovanje (priprava nacionalnih programov in akcijskega načrta),
- priprava in posodabljanje pravil za izvajanje skladov (nacionalna pravila, priročnik, navodila in postopkovniki),
- dodeljevanje sredstev skladov za projekte v okviru nacionalnih programov skladov na podlagi javnih razpisov oziroma neposredne dodelitve preko odločitev o podpori in pogodb o financiranju projektov,
- upravljanje elektronskega sistema za evidentiranje in shranjevanje računovodskih podatkov in podatkov o izvajanju projektov, ki se financirajo iz skladov (MIGRA II),
- zagotavljanje obveščanja in objavljanja o dosežkih skladov,
- izvajanje 100 % upravnega preverjanja izdatkov projektov, izkazanih v zahtevkih za povračilo,
- izvajanje operativnih in finančnih kontrol na kraju samem,
- priprava nalogov za prenos sredstev za povračilo prispevka EU iz namenskih podračunov skladov v nacionalni proračun in
- poročanje Evropski komisiji (zahtevki za plačilo letne razlike, letna poročil o izvajanju nacionalnih programov).
Oddelek za finančno kontrolo EU sredstev v skladu z evropsko in slovensko zakonodajo ter povezanimi internimi akti, vključno s sprejetim akcijskim načrtom na področju evropskih skladov notranjih zadev in sklenjenimi pogodbami z Evropsko komisijo, skrbi za finančno upravljanje in izvrševanje proračuna. Za projekte skladov AMIF in ISF kot tudi centralizirane evropske projekte se izvaja kontrola dokumentov z vidika upravičenosti stroškov. Poleg tega se potrjuje upravičenost izdatkov za financiranje iz proračuna Republike Slovenije in proračuna Evropske unije. V informacijskem sistemu MIGRA II se pripravljajo zahtevki za povračilo evropskih sredstev.
Na ravni službe se končnim upravičencem nudijo strokovne usmeritve pri načrtovanju, izvajanju in poročanju znotraj projektov, sofinanciranih iz sredstev skladov. Prav tako je zagotovljeno medresorsko usklajevanje in sodelovanje z deležniki, ki poteka v okviru dveh koordinacijskih teles, in sicer Medresorske delovne skupine za koordinacijo in operativno usklajevanje izvajanja projektov, ki se financira iz sredstev skladov s področja notranje varnosti in migracij kot pripravljalne skupine, in Nadzornega odbora za spremljanje skladov s področja notranje varnosti in migracij kot odločevalskega telesa.
Evropska zakonodaja za izvajanje skladov AMIF in ISF (2014 - 2020)
- Uredba (EU) št. 516/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. aprila 2014 o ustanovitvi Sklada za azil, migracije in vključevanje, o spremembi Odločbe Sveta 2008/381/ES in razveljavitvi odločb št. 573/2007/ES in št. 575/2007/ES Evropskega parlamenta in Sveta ter Odločbe Sveta 2007/435/ES (2014/516)
- Uredba (EU) št. 515/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. aprila 2014 o vzpostavitvi instrumenta za finančno podporo na področju zunanjih meja in vizumov v okviru Sklada za notranjo varnost in o razveljavitvi Odločbe št. 574/2007/ES (2014/515)
- Uredba (EU) št. 514/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. aprila 2014 o splošnih določbah o Skladu za migracije, azil in vključevanje ter o instrumentu za finančno podporo na področju policijskega sodelovanja, preprečevanja kriminala in boja proti njemu ter obvladovanja kriz (2014/514)
- Uredba (EU) št. 513/2014 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. aprila 2014 o vzpostavitvi instrumenta za finančno podporo na področju policijskega sodelovanja, preprečevanja kriminala in boja proti njemu ter obvladovanja kriz v okviru Sklada za notranjo varnost in o razveljavitvi Sklepa Sveta 2007/125/PNZ (2014/513)
-
Programski dokumenti za nacionalni program AMIF
Dokumentacije- C 2019 3965 Final SL (pdf, 300 KB)
- C 2019 3965 Final EN (pdf, 135 KB)
- C 2018 7649 Final EN (pdf, 135 KB)
- C 2017 8700 Final SL (pdf, 299 KB)
- C 2017 8700 Final EN (pdf, 33 KB)
- C 2015 1658 Annex EN (pdf, 96 KB)
-
Programski dokumenti za nacionalni program ISF
Dokumentacije- C 2019 8544 Final SL (pdf, 309 KB)
- C 2019 8544 Final EN (pdf, 44 KB)
- C 2018 6188 Final SL (pdf, 300 KB)
- C 2018 6188 Final EN (pdf, 35 KB)
- C 2017 6161 Final SL (pdf, 206 KB)
- C 2017 6161 Final EN (pdf, 209 KB)
-
Akcijski načrt za črpanje sredstev sklada AMIF in ISF
Načrti- Akcijski AMIF (različica 1.8)_9. 3. 2022 (xlsx, 133 KB)
- Akcijski ISFB (različica 1.8)_9. 3. 2022 (xlsx, 199 KB)
- Akcijski ISFP (različica 1.8)_9. 3. 2022 (xlsx, 114 KB)
- Akcijski AMIF (različica 1.7)_15. 6. 2021 (xlsx, 131 KB)
- Akcijski ISFB (različica 1.7)_15. 6. 2021 (xlsx, 199 KB)
- Akcijski ISFP (različica 1.7)_15. 6. 2021 (xlsx, 107 KB)
- Akcijski načrt AMIF (različica 1.6) (xlsx, 117 KB)
- Akcijski načrt ISFB (različica 1.6) (xlsx, 194 KB)
- Akcijski načrt ISFP (različica 1.6) (xlsx, 93 KB)
- Akcijski načrt AMIF in ISF, avgust 2020 (različica 1.6) (pdf, 237 KB)
- Akcijski načrt AMIF (različica 1.5) (xlsx, 117 KB)
- Akcijski načrt ISF-B (različica 1.5) (xlsx, 191 KB)
- Akcijski načrt ISF-P (različica 1.5) (xlsx, 92 KB)
-
Priročnik za izvajanje skladov AMIF in ISF za 2014–2020
Smernice in priporočila- Priročnik za izvajanje Sklada za azil, migracije in vključevanje ter Sklada za notranjo varnost (različica 1.7), september 2022 (pdf, 433 KB)
- Priročnik AMIF-ISF (različica 1.7) - spremembe 16. 9. 2022 (pdf, 188 KB)
- Priročnik za izvajanje Sklada za azil, migracije in vključevanje ter Sklada za notranjo varnost (različica 1.6), marec 2022 (pdf, 515 KB)
- Priročnik AMIF-ISF (različica 1.6) - spremembe 23. 3. 2022 (pdf, 315 KB)
- Priročnik za izvajanje Sklada za azil, migracije in vključevanje ter Sklada za notranjo varnost (različica 1.5), julij 2021 (pdf, 513 KB)
- Priročnik AMIF-ISF (različica 1.5) - spremembe 12. 7. 2021 (pdf, 174 KB)
- Priročnik za izvajanje Sklada za azil, migracije in vključevanje ter Sklada za notranjo varnost (različica 1.4), avgust 2020 (pdf, 515 KB)
- Priročnik za izvajanje Sklada za azil, migracije in vključevanje ter Sklada za notranjo varnost (različica 1.3), maj 2019 (pdf, 498 KB)
-
Priloge
Veljavne priloge Priročnika za izvajanje skladov AMIF in ISF za 2014–2020- Priloga 1: Prijava projekta - neposredna dodelitev (docx, 73 KB)
- Priloga 2: Prijava projekta - javni razpis (docx, 71 KB)
- Priloga 3: Kontrolni list prijave projekta (docx, 45 KB)
- Priloga 4: Odločitev o podpori (popravek 31. 3. 2017) (docx, 51 KB)
- Priloga 5: Spremembe in dopolnitve odločitve o podpori (popravek 31. 3. 2017) (docx, 51 KB)
- Priloga 6: Sklep o dodelitvi tehnične pomoči (popravek 31. 3. 2017) (docx, 42 KB)
- Priloga 7: Spremembe sklepa o dodelitvi tehnične pomoči (popravek 31. 3. 2017) (docx, 42 KB)
- Priloga 8: Zahtevek za izplačilo (docx, 94 KB)
- Priloga 9: Kontrolni list zahtevka za izplačilo (docx, 47 KB)
- Priloga 10: Zahtevek za povračilo (popravek 12. 7. 2021) (docx, 117 KB)
- Priloga 11: Kontrolni list zahtevka za povračilo (100 % upravičenca) (docx, 51 KB)
- Priloga 12: Kontrolni list zahtevka za povračilo odgovornega organa (popravek 23. 3. 2022) (docx, 82 KB)
- Priloga 13: Časovnica in obračunski list stroškov plač (xlsx, 55 KB)
- Priloga 14: Obvestilo o zmanjšanju zahtevka za izplačilo (ZzI) (docx, 34 KB)
- Priloga 15: Obvestilo o zmanjšanju zahtevka za povračilo (ZzP) (popravek 23. 9. 2022) (docx, 35 KB)
- Priloga 16: Zahtevek za vračilo (popravek 4. 8. 2020) (docx, 79 KB)
- Priloga 17: Nalog za prenos sredstev (NPS) (docx, 41 KB)
- Priloga 18: Poročilo o izvedeni finančni kontroli na kraju samem (popravek 12. 7. 2021) (docx, 66 KB)
- Priloga 19: Podpisni list aktivno sodelujočih pri projektu (docx, 55 KB)
- Priloga 20: Seznam prisotnih na dogodku (docx, 63 KB)
- Priloga 21: Strategija kontrol odgovornega organa (popravek 31. 3. 2017) (docx, 142 KB)
- Priloga 22: Standardizirani kontrolni listi po ZJN-2 (popravek 10. 5. 2018) (xlsx, 863 KB)
- Priloga 23: Kontrolni list za izvedbo postopka JR (popravek 23. 3. 2022) (docx, 54 KB)
- Priloga 24: Šifrant nepravilnosti (popravek 23. 9. 2022) (docx, 37 KB)
- Priloga 25: Register nepravilnosti (docx, 39 KB)
- Priloga 26: Tehnične značilnosti obveščanja in objavljanja (docx, 71 KB)
- Priloga 27: Pregled obdobij in rokov (popravek 23. 9. 2022) (docx, 36 KB)
- Priloga 28.1: KL JN ENMV (popravek 23. 3. 2022) (docx, 58 KB)
- Priloga 28.2: KL JN NMV (popravek 23. 3. 2022) (docx, 79 KB)
- Priloga 28.3: KL JN konkurencni dialog (popravek 23. 3. 2022) (docx, 78 KB)
- Priloga 28.4: KL JN odprt postopek (popravek 23. 3. 2022) (docx, 79 KB)
- Priloga 28.5: KL JN omejeni postopek (popravek 23. 3. 2022) (docx, 75 KB)
- Priloga 28.6: KL JN part. za inovacije (popravek 23. 3. 2022) (docx, 71 KB)
- Priloga 28.7: KL JN konk. post. s. pog (popravek 23. 3. 2022) (docx, 75 KB)
- Priloga 28.8: KL JN pog. brez pred. objave (popravek 23. 3. 2022) (docx, 76 KB)
- Priloga 28.9: KL JN ZJNPOV (popravek 23. 3. 2022) (docx, 84 KB)
- Priloga 28.10: KL izjeme ZJN3 (popravek 23. 3. 2022) (docx, 53 KB)
- Priloga 29: Obvestilo o potrebni dopolnitvi zahtevka za povračilo (novo 4. 8. 2020) (docx, 34 KB)
- Priloga 30: Zahtevek za vračilo obresti na zapoznelo vračilo (novo 4. 8. 2020) (docx, 80 KB)
- Priloga 31: Poročilo o izvedeni operativni kontroli na kraju samem (novo 4. 8. 2020) (docx, 60 KB)
-
Nacionalna pravila o upravičenih stroških sklada AMIF in ISF za 2014–2020
Dokumentacije- Nacionalna pravila o upravičenih stroških Sklada za azil, migracije in vključevanje ter Sklada za notranjo varnost za obdobje 2014-2020 (različica 1.7) (pdf, 406 KB)
- Nacionalna pravila o upravičenih stroških Sklada za azil, migracije in vključevanje ter Sklada za notranjo varnost za obdobje 2014-2020 (različica 1.7) - SPREMEMBE 16. 9. 2022 (pdf, 163 KB)
- Nacionalna pravila o upravičenih stroških Sklada za azil, migracije in vključevanje ter Sklada za notranjo varnost za obdobje 2014-2020 (različica 1.6) (pdf, 408 KB)
- Nacionalna pravila o upravičenih stroških Sklada za azil, migracije in vključevanje ter Sklada za notranjo varnost za obdobje 2014-2020 (različica 1.6) - SPREMEMBE 21. 6. 2021 (pdf, 349 KB)
- Nacionalna pravila o upravičenih stroških Sklada za azil, migracije in vključevanje ter Sklada za notranjo varnost za obdobje 2014-2020 (različica 1.5) (pdf, 325 KB)
-
Priloge
Veljavne priloge Nacionalnih pravil o upravičenih stroških sklada AMIF in ISF za 2014–2020- Priloga 1: Časovnica (xlsx, 44 KB)
- Priloga 2: Obračunski list stroškov plač (xlsx, 44 KB)
- Priloga 3: Mesečno poročilo o opravljenem delu (docx, 31 KB)
- Priloga 4: Izjava o pravilnosti postopka zaposlitve OJP (docx, 33 KB)
- Priloga 5: Izjava o pravilnosti postopka zaposlitve OZP (docx, 33 KB)
- Priloga 6: Standardizirana urna postavka za delo (docx, 35 KB)
- Priloga 7: Stroškov dela na podlagi normativnega izračuna (novo 21. 6. 2021) (docx, 37 KB)
-
Obvestila o seznamu odobrenih projektov ter končnih upravičencev, zneskov javnih sredstev in sredstev EU za AMIF in ISF
Poročila- Obvestilo o seznamu odobrenih projektov ter koncnih upravicencev zneskov javnih sredstev in sredstev EU za AMIF in ISF za leto 2022 (pdf, 117 KB)
- Obvestilo o seznamu odobrenih projektov ter končnih upravičencev, zneskov javnih sredstev in sredstev EU za AMIF in ISF za leto 2021 (pdf, 111 KB)
- Obvestilo o seznamu odobrenih projektov ter končnih upravičencev, zneskov javnih sredstev in sredstev EU za AMIF in ISF za leto 2020 (pdf, 124 KB)
- Obvestilo o seznamu odobrenih projektov 2019 P (pdf, 160 KB)
- Obvestilo o seznamu odobrenih projektov 2017 2018 P (pdf, 180 KB)
- Obvestilo o seznamu odobrenih projektov ter končnih upravičencev, zneskov javnih sredstev in sredstev EU za AMIF in ISF za leto 2016 (pdf, 370 KB)
-
Poročila za Evropsko komisijo
Poročila- Implementacijsko porocilo AMIF 2021 (docx, 81 KB)
- Implementacijsko porocilo ISF 2021 (docx, 88 KB)
- Implementacijsko porocilo AMIF 2020 (pdf, 168 KB)
- Implementacijsko porocilo ISF 2020 (pdf, 227 KB)
- Implementacijsko porocilo AMIF 2019 (pdf, 275 KB)
- Implementacijsko porocilo ISF 2019 (pdf, 385 KB)
- Implementacijsko porocilo AMIF 2018 (pdf, 297 KB)
- Implementacijsko porocilo ISF 2018 (pdf, 385 KB)
- Obracuni_AMIF_2021 (pdf, 320 KB)
- Obracuni ISF 2021 (596 KB)
- Obracuni_AMIF_2020 (pdf, 263 KB)
- Obracuni ISF 2020 (pdf, 1,4 MB)
- Obracuni AMIF 2019 (pdf, 386 KB)
- Obracuni ISF 2019 (pdf, 637 KB)
- Obracuni AMIF 2018 (pdf, 345 KB)
- Obracuni ISF 2018 (pdf, 723 KB)