Učna gradiva in učbeniški skladi
Učbenik je osnovno učno gradivo za doseganje vzgojno-izobraževalnih ciljev in standardov znanja, opredeljenih v učnem načrtu oziroma katalogu znanja. Z didaktično-metodično organizacijo vsebin in likovno ter grafično opremo podpira učenje in poučevanje.
Vsebina in struktura učbenika omogočata samostojno učenje udeležencev izobraževanja in pridobivanje različnih ravni ter vrst znanja. Učbenik je vezan na šolski predmet oziroma modul in določeno stopnjo izobraževanja. Učbenik je tudi berilo kot zbirka besedil, izbranih skladno s cilji učnega načrta.
Delovni učbenik je učno gradivo, ki na besedilni, likovni in grafični ravni združuje značilnosti učbenika in delovnega zvezka.
Delovni zvezek je učno gradivo, ki udeležencem izobraževanja omogoča uporabo znanja v različnih vsebinskih zvezah in situacijah. Udeleženci izobraževanja praviloma vpisujejo postopke in rešitve nalog v delovni zvezek.
Učno gradivo je lahko organizirano v tiskani, obogateni ali digitalni obliki.
Učno gradivo, ki se lahko uporablja za izvajanje vzgojno-izobraževalnega dela in dosega zakonsko določene standarde kakovosti, potrdi pristojni strokovni svet. Izpolnjevati mora naslednje pogoje:
- je skladno s cilji sistema vzgoje in izobraževanja v Republiki Sloveniji, določenimi v zakonu, ki ureja organizacijo in financiranje vzgoje in izobraževanja;
- je po ciljih, standardih znanja in vsebinah usklajeno z veljavnim učnim načrtom oziroma s katalogom znanja;
- vključuje vsebine, dejavnosti in naloge, ki izkazujejo povezanost ciljev s skupnimi cilji oziroma ključnimi kompetencami učnega načrta oziroma kataloga znanja;
- je skladno s sodobnimi spoznanji stroke oziroma strok, ki opredeljujejo predmet, modul ali poklicno področje;
- je metodično-didaktično ustrezno, upošteva splošna didaktična priporočila in priporočila za vrednotenje znanja ter specialno-didaktična priporočila;
- prispeva k znižanju teže šolskih torbic;
- vključuje raznolike metode in oblike preverjanja vseh ravni znanja oziroma samopreverjanja znanja;
- je primerno razvojni stopnji in starosti udeležencev izobraževanja;
- je jezikovno pravilno in ustrezno, je tehnično ustrezno in estetsko ter vizualno ustrezno oblikovano;
- uporabljeni materiali in postopki ustrezajo predpisanim varnostnim standardom;
Za učna gradiva prvega vzgojno-izobraževalnega obdobja je obvezna tudi ocena razvojno-psihološke ustreznosti. Seznam potrjenih učnih gradiv objavlja Zavod Republike Slovenije za šolstvo.
Država sofinancira nastajanje učnih gradiv za italijansko in madžarsko narodno skupnost, za slepe in slabovidne učence ter za učence v šolah s prilagojenim programom.
Pri izbiri potrjenih učnih gradiv za udeležence izobraževanja so strokovni aktivi učiteljev v šolah avtonomni.
Učbeniški skladi v osnovnih šolah
Sredi devetdesetih let smo na ministrstvu, pristojnem za izobraževanje, spodbudili vzpostavitev učbeniških skladov, ki so učbenike učenkam in učencem izposojali za približno tretjino njihove cene. V letih od 2006 do 2008 smo na ministrstvu postopoma v celoti prevzeli financiranje izposoje učbenikov, zato si jih učenke in učenci odtlej izposojajo brezplačno.
Podatke o učnih gradivih zagotavlja ministrstvo s Katalogom veljavnih učnih gradiv, podatke o učbeniških skladih in podatke o gradivih, ki jih kupijo starši, pa z računalniškim programom v sistemu Cobiss.
Učbeniški skladi v srednjih šolah
Učbeniški skladi v srednjih šolah niso obvezni, jih pa večina šol ima. Za srednje šole je specifično tudi to, da pri nekaterih programih, predvsem poklicnih in strokovnih, pri katerih zaradi majhnega števila dijakinj in dijakov za natis učnih gradiv ni ekonomskega interesa, ministrstvo sofinancira nastanek in izdajo tovrstnih gradiv.
| Naziv storitve | Institucija |
|---|---|
| Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje |
Rokovnik
Rokovnik in načrtovanje aktivnosti v okviru učbeniškega sklada:
- Do 30. aprila strokovni aktiv učiteljev predlaga ravnatelju za prihodnje šolsko leto seznam učbenikov za učence in dijake na podlagi Kataloga potrjenih učbenikov; delovnih zvezkov in učbenikov z elementi delovnega zvezka za učence prvega, drugega in tretjega razreda v osnovni šoli; učnih sredstev, ki so namenjena učencem ter dijakom za uporabo neposredno pri pouku; učnega gradiva, ki ga zagotavljajo starši učencev in dijakov.
- Do 15. maja ravnatelj pošlje svetu staršev v soglasje seznam učnega gradiva, ki ga zagotavljajo starši učencev in dijakov; svet staršev odloči o soglasju v 15 dneh od prejema seznama.
- Do 15. junija šola obvesti vse udeležence izobraževanja, katera učna gradiva bodo uporabljali v prihodnjem šolskem letu, sezname obesi na običajno mesto za sporočanje na šoli in/ali objavi na svoji spletni strani.
- Do 24. junija šola evidentira potrebe po izposoji učbenikov iz učbeniškega sklada za prihodnje šolsko leto.
Prvi teden pouka šola razdeli, izposodi učbenike.
Sklep o vrednosti točke
Sklep o vrednosti točke in dinamiki nakazil sredstev za učbeniške sklade ter o obsegu sredstev in dinamiki nakazil za plačilo upravljavcev učbeniških skladov vsako leto izda minister, pristojen za izobraževanje. Skladno s sklepom za leto 2025 znaša vrednost točke šest evrov (znesek vključuje vse dajatve).
-
Sklep o vrednosti točke in dinamiki nakazil sredstev v letu 2025
- Sklep o vrednosti točke 2025 (pdf, 124 KB)
- Priloga sklepu: seznam sredstev po zavodih v letu 2025 (pdf, 479 KB)
Kontaktne osebe
Določitev najvišje cene edinim učbenikom
V prehodnem obdobju (dokler se država kot pogajalka in kupec v pogajanjih z založniki ne pogodita za ceno vsakega posameznega učbenika) Ministrstvo za gospodarstvo, turizem in šport izvaja ukrep določitve najvišje cene za učbenike, ki so edini za posamezni predmet oziroma strokovni modul v določenem razredu, letniku ali programu (v nadaljnjem besedilu: edini učbeniki), v skladu z Zakonom o kontroli cen.
Vlada Republike Slovenije vsako leto maja sprejme uredbo o oblikovanju cen učbenikov, na podlagi zakona, ki določa način in postopek oblikovanja cen edinih učbenikov.
Za določitev cene učbenika, ki ga je s sklepom potrdil pristojni strokovni svet in je edini učbenik na trgu, morajo pravne in fizične osebe, ki opravljajo dejavnost zalaganja oziroma izdajanja učbenikov in prodaje uvoženih učbenikov, vložiti vlogo na ministrstvo, pristojno za gospodarstvo. Sklep o določitvi najvišje cene novega učbenika sprejme Vlada Republike Slovenije.
-
- Smernice za potrjevanje učnih gradiv (pdf, 402 KB)