Uvoz sadja in zelenjave
Sadje in zelenjava se v Evropsko unijo pogosto uvaža tudi iz tretjih držav. Z vnosom plodov in drugih delov rastlin se lahko vnesejo tudi nevarni škodljivci in bolezni rastlin, ki ogrožajo rastlinsko pridelavo pri nas. Zato je vnos sadja in zelenjave v EU reguliran s fitosanitarnimi predpisi.
Fitosanitarne zahteve za uvoz sadja in zelenjave
Fitosanitarne uvozne zahteve veljajo za vse sveže sadje in zelenjavo, ki jih mora pri vnosu v EU spremljati fitosanitarno spričevalo. Slednje izda pristojni organ v državi izvoznici, tako imenovana država porekla. To velja tudi za vnos osebnih pošiljk rastlin in rastlinskih proizvodov, ki se vnašajo iz držav izven EU. Fitosanitarne uvozne zahteve za rastline, rastlinske proizvode in druge predmete določa Uredba 2016/2031 z izvedbenimi akti in velja za celotno območje EU.
Prepoved vnosa
Prepoved vnosa v EU velja za:
- gomolje krompirja in gomolje drugih rastlin iz rodu Solanum L. iz tretjih držav, razen iz Alžirije, Egipta, Izraela, Libije, Maroka, Sirije, Švice, Tunizije in Turčije ter nekaterih evropskih držav in Rusije, ki so priznane kot nenapadene s škodljivim organizmom Clavibacter sepedonicus. Podrobneje urejeno v točki 17 priloge VI Izvedbene uredbe Komisije 2019/2072,
- semenski krompir (Solanum tuberosum L.) iz vseh tretjih držav, razen Švice.
Začasno je prepovedan vnos plodov momordike (Momordica) s poreklom iz tretjih držav, kjer je znana prisotnost palmovega resarja (Thrips palmi). Podrobneje urejeno v Izvedbeni uredbi Komisije 2018/2019.
Uvoz plodov Momordica je dovoljen v primeru:
- da je tretja država sporočila evropski Komisiji, da je prosta Thrips palmi (podatki dostopni na spletni strani evropske Komisije) ali
- je tretja država na fitosanitarnem spričevalu navedla, da je prosta škodljivega organizma Thrips palmi.
Če ni nobena od teh dveh možnosti izpolnjena potem velja prepoved uvoza plodov Momordica iz tretjih držav, kjer je znana prisotnost Thrips palmi, dokler evropska Komisija ne izda sklepa o sprostitvi.
Začasno je prepovedan vnos limon in pomaranč s poreklom iz Argentine, da se prepreči vnos Phyllosticta citricarpa, ki povzroča bolezen črno pegavost agrumov. Podrobneje urejeno v Izvedbeni uredbi Komisije 2020/1199.
Fitosanitarno spričevalo
Pošiljke rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov iz Priloge XI Izvedbene Uredbe 2019/2072/EU, ki se vnašajo v EU, mora spremljati izvirno fitosanitarno spričevalo, izdano v državi porekla ali državi odpreme rastlin, rastlinskih proizvodov in drugih predmetov.
To velja za navedeno sadje in zelenjavo iz tretjih držav (razen Švice):
- agrume (Citrus, Fortunella, Poncirus, Microcitrus, Naringi, Swinglea in njihovi hibridi),
- momordiko (Momordica),
- razhudnikovke (Solanaceae),
- kivi (Actinidia), čerimojo (Annona), papajo (Carica papaya), kutino (Cydonia), kaki (Diospyros), jagodo (Fragaria), avokado (Persea americana), jablano (Malus), mango (Mangifera), pasijonko (Passiflora), koščičarje (Prunus), guavo (Psidium), hruško (Pyrus), ribez (Ribes), maline in robide (Rubus), borovnice (Vaccinium), grozdje (Vitis),
- gomolje krompirja (Solanum tuberosum) iz držav kjer ne velja prepoved vnosa,
- listnato zelenjavo: zelena (Apium graveolens), vodoljuba (Limnophila), Eryngium,
- solato (Lactuca sativa), radič (Cichorium) in drugo solatno zelenjavo,
- čebulnice (Allium), npr. čebula, šalotka, česen, por,
- kapusnice (Brassicaceae), npr. zelje, cvetača, kolerabica, ohrovt,
- korenovke, npr. repa, rdeča pesa, črni koren, gomoljna zelena, redkev,
- stročnice (Fabaceae), npr. grah, fižol,
- beluše,
- oljke,
- špinačo, novozelandsko špinačo, vrtno lobodo, blitvo,
- okrogle artičoke, buče (Cucurbita ), melone, kumare, kumarice in druge vrtnine,
- zelišča (začimbe): lovorjev list, kardij, kapre, komarček, bazilika (Ocimum), klinčki (Syzygium),
- fige,
- granatna jabolka,
in vse drugo sveže sadje in zelenjavo ter sveže rastline in dele rastlin, ki se vnašajo v EU.
Uvoznik sadja in zelenjave se mora vpisati v register izvajalcev poslovne dejavnosti, tako imenovani FITO-register.
Uvoznik oziroma njegov zastopnik mora pred vnosom sadja in zelenjave, ki je navedena v delu A Priloge XI Uredbe 2019/2072, pošiljko prijaviti ali predhodno najaviti preko spletne aplikacije TRACES. Za vse pošiljke iz tega seznama je predpisan inšpekcijski pregled.
Naziv storitve | Institucija |
---|---|
Uprava Republike Slovenije za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin | |
Uprava Republike Slovenije za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin | |
Uprava Republike Slovenije za varno hrano, veterinarstvo in varstvo rastlin |
Posebne zahteve
Nekatere pošiljke sadja in zelenjave morajo pri vnosu na ozemlje EU izpolnjevati še posebne fitosanitarne zahteve, ki so navedene v prilogi VII Izvedbene uredbe Komisije 2019/2072 in v naslednjih Izvedbenih sklepih EU o nujnih ukrepih:
- Spodoptera frugiperda; pošiljke plodov paprike, feferonov (Capsicum), Momordica spp., jajčevca (Solanum melongena), etiopskega jajčevca (Solanum aethiopicum), afriškega jajčevca (Solanum macrocarpon) in rastlin koruze, morajo biti na prvem vstopnem mestu v EU fitosanitarno pregledane in jih mora spremljati fitosanitarno spričevalo, skladno z Izvedbenim sklepom Komisije (EU) 2018/638, spremenjen z Izvedbenim sklepom Komisije 2019/1598.
- Phyllosticta citricarpa; pošiljke plodov citrusov s poreklom iz Argentine in Brazilije mora spremljati fitosanitarno spričevalo. Plodovi citrusov s poreklom iz Argentine, Brazilije, Urugvaja in Južne Afrike se na prvem vstopnem mestu v EU fitosanitarno pregledajo, v skladu z Izvedbenim sklepom Komisije 2016/715 spremenjen z Izvedbenim sklepom komisije 2017/801, Izvedbenim sklepom komisije 2018/85 in Izvedbenim sklepom komisije 2019/449.
- Epitrix spp.; pošiljke gomoljev krompirja iz tretjih držav, kjer so navzoči krompirjevio bolhači, mora spremljati fitosanitarno spričevalo, ki potrjuje izpolnjevanje posebnih zahtev. Pošiljke se na prvem vstopnem mestu v EU fitosanitarno pregledajo, v skladu z Izvedbenim sklepom Komisije 2012/270, spremenjen z Izvedbenim sklepom komisije (EU) 2018/5, Izvedbenim sklepom Komisije 2016/1359 in Izvedbenim sklepom komisije 2014/679/EU.
Izjeme od omejitev vnosa
Evropska Komisije je z izvedbenimi sklepi določila nekatera odstopanja od prepovedi ali omejitev vnosa sadja in zelenjave v EU. Odstopanje velja za jedilni krompir iz Egipta in iz nekaterih regij v Libanonu.
- V zvezi s krompirjem, ki ni namenjen saditvi, s poreklom iz regij Akkar in Bekaa v Libanonu se določijo odstopanja od nekaterih določb Direktive Sveta 2000/29 in Izvedbenega sklepa Komisije 2019/1614. Pošiljke jedilnega krompirja morajo izvirati iz nenapadenega območja in izpolnjevati posebne zahteve določene v prilogi tega sklepa, velja do 31.marca 2023.
- Ralstonia solanacearum; v zvezi z Egiptom upoštevamo določbe Izvedbenega sklepa Komisije 2011/787, da sprejmejo nujne ukrepe proti razširjanju bakterije Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. za vnos gomoljev krompirja s poreklom iz Egipta na ozemlje EU je dovoljen, če so bili gojeni na neokuženih območjih in če so izpolnjene druge zahteve iz priloge navedenega sklepa.
Zakonodaja
- Zakon o zdravstvenem varstvu rastlin (ZZVR-1)
- Pravilnik o pristojbinah na področju zdravstvenega varstva rastlin
- Uredba o izvajanju uredb (EU) o ukrepih varstva pred škodljivimi organizmi rastlin
- Uredba o izvajanju uredbe (EU) o uradnem nadzoru in drugih uradnih dejavnostih na področju živil, krme, zdravja in dobrobiti živali ter zdravja rastlin in fitofarmacevtskih sredstev
Zakonodaja EU
- Uredba (EU) 2016/2031 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 26. oktobra 2016 o ukrepih varstva pred škodljivimi organizmi rastlin, spremembi uredb (EU) št. 228/2013, (EU) št. 652/2014 in (EU) št. 1143/2014 Evropskega parlamenta in Sveta ter razveljavitvi direktiv Sveta 69/464/EGS, 74/647/EGS, 93/85/EGS, 98/57/ES, 2000/29/ES, 2006/91/ES in 2007/33/ES (2016/2031)
- Uredba (EU) 2017/625 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 15. marca 2017 o izvajanju uradnega nadzora in drugih uradnih dejavnosti, da se zagotovi uporaba zakonodaje o živilih in krmi, pravil o zdravju in dobrobiti živali ter zdravju rastlin in fitofarmacevtskih sredstvih, ter o spremembi uredb (ES) št. 999/2001, (ES) št. 396/2005, (ES) št. 1069/2009, (ES) št. 1107/2009, (EU) št. 1151/2012, (EU) št. 652/2014, (EU) 2016/429 in (EU) 2016/2031 Evropskega parlamenta in Sveta, uredb Sveta (ES) št. 1/2005 in (ES) št. 1099/2009 ter direktiv Sveta 98/58/ES, 1999/74/ES, 2007/43/ES, 2008/119/ES in 2008/120/ES ter razveljavitvi uredb (ES) št. 854/2004 in (ES) št. 882/2004 Evropskega parlamenta in Sveta, direktiv Sveta 89/608/EGS, 89/662/EGS, 90/425/EGS, 91/496/EGS, 96/23/ES, 96/93/ES in 97/78/ES ter sklepa Sveta 92/438/EGS (Uredba o uradnem nadzoru)Besedilo velja za EGP. (2017/625)
- Izvedbena uredba Komisije (EU) 2019/2072 z dne 28. novembra 2019 o določitvi enotnih pogojev za izvajanje Uredbe (EU) 2016/2031 Evropskega parlamenta in Sveta, kar zadeva ukrepe varstva pred škodljivimi organizmi rastlin, ter razveljavitvi Uredbe Komisije (ES) št. 690/2008 in spremembi Izvedbene uredbe Komisije (EU) 2018/2019 (2019/2072)
- Izvedbena uredba Komisije (EU) 2018/2019 z dne 18. decembra 2018 o začasnem seznamu zelo tveganih rastlin, rastlinskih proizvodov ali drugih predmetov v smislu člena 42 Uredbe (EU) 2016/2031 in seznamu rastlin, za katere se pri vnosu v Unijo ne zahteva fitosanitarno spričevalo, v smislu člena 73 navedene uredbe (2018/2019)
- Izvedbeni sklep Komisije (EU) 2015/1199 z dne 17. julija 2015 o priznanju Bosne in Hercegovine kot nenapadene z organizmom Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus (Spieckerman in Kotthoff) Davis et al. (notificirano pod dokumentarno številko C(2015) 4838) (2015/1199)
- 2012/219/EU: Izvedbeni sklep Komisije z dne 24. aprila 2012 o priznanju Srbije kot neokužene s Clavibacter michiganensis ssp. sepedonicus (Spieckerman in Kotthoff) Davis et al . (notificirano pod dokumentarno številko C(2012) 2524) (2012/219)
- Izvedbena uredba Komisije (EU) 2020/466 z dne 30. marca 2020 o začasnih ukrepih za obvladovanje tveganj za zdravje ljudi, živali in rastlin ter dobrobit živali pri nekaterih resnih motnjah v nadzornih sistemih držav članic zaradi koronavirusne bolezni (COVID-19) (Besedilo velja za EGP) (2020/466)
- Izvedbena uredba Komisije (EU) 2020/714 z dne 28. maja 2020 o spremembi Izvedbene uredbe (EU) 2020/466 glede uporabe elektronske dokumentacije za izvajanje uradnega nadzora in drugih uradnih dejavnosti ter obdobja uporabe začasnih ukrepov (Besedilo velja za EGP) (2020/714)
- Izvedbena uredba Komisije (EU) 2020/1087 z dne 23. julija 2020 o spremembi Izvedbene uredbe (EU) 2020/466 glede uradnega nadzora in drugih uradnih dejavnosti, ki jih izvajajo posebej pooblaščene fizične osebe, izvajanja analiz, preskusov ali diagnosticiranj in obdobja uporabe začasnih ukrepov (Besedilo velja za EGP) (2020/1087)
- Izvedbeni sklep Komisije (EU) 2016/715 z dne 11. maja 2016 o ukrepih v zvezi z nekaterim sadjem s poreklom iz nekaterih tretjih držav za preprečevanje vnosa škodljivega organizma Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa v Unijo in njegovega širjenja v Uniji (notificirano pod dokumentarno številko C(2016) 2648) (2016/715)
- Izvedbeni sklep Komisije (EU) 2017/801 z dne 8. maja 2017 o spremembi Izvedbenega sklepa (EU) 2016/715 o ukrepih v zvezi z nekaterim sadjem s poreklom iz nekaterih tretjih držav za preprečevanje vnosa škodljivega organizma Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa v Unijo in njegovega širjenja v Uniji (notificirano pod dokumentarno številko C(2017) 2894) (2017/801)
- Izvedbeni sklep Komisije (EU) 2018/85 z dne 18. januarja 2018 o spremembi Izvedbenega sklepa (EU) 2016/715 o ukrepih v zvezi z nekaterim sadjem s poreklom iz nekaterih tretjih držav za preprečevanje vnosa škodljivega organizma Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa v Unijo in njegovega širjenja v Uniji (notificirano pod dokumentarno številko C(2018) 92) (2018/85)
- Izvedbena uredba Komisije (EU) 2020/1199 z dne 13. avgusta 2020 o spremembi Priloge VI k Izvedbeni uredbi (EU) 2019/2072, da se začasno prepove vnos nekaterih vrst sadja s poreklom iz Argentine v Unijo, da se prepreči vnos vrste Phyllosticta citricarpa (McAlpine) Van der Aa v Unijo in njeno širjenje znotraj Unije (2020/1199)
- Izvedbena uredba Komisije (EU) 2020/1341 z dne 28. septembra 2020 o spremembi Izvedbene uredbe (EU) 2020/466 glede obdobja uporabe začasnih ukrepov (Besedilo velja za EGP) (2020/1341)