Javni razpis za sofinanciranje investicij v vrtcih in osnovnem šolstvu v Republiki Sloveniji v obdobju 2026 – 2029

Republika Slovenija, Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje na podlagi Zakona o državni upravi (Uradni list RS, št. 113/05 – uradno prečiščeno besedilo, 89/07 – odl. US, 126/07 – ZUP-E, 48/09, 8/10 – ZUP-G, 8/12 – ZVRS-F, 21/12, 47/13, 12/14, 90/14, 51/16, 36/21, 82/21, 189/21, 153/22 in 18/23), Zakona o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr., 101/13, 55/15 – ZFisP, 96/15 – ZIPRS1617, 13/18, 195/20 – odl. US, 18/23 – ZDU-1O in 76/23), Pravilnika o postopkih za izvrševanje proračuna Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 50/07, 61/08, 99/09 – ZIPRS1011, 3/13, 81/16, 11/22, 96/22, 105/22 – ZZNŠPP, 149/22, 106/23 in 88/24) ter Zakona o financiranju občin (Uradni list RS, št. 123/06, 57/08, 36/11, 14/15 – ZUUJFO, 71/17, 21/18 – popr., 80/20 – ZIUOOPE, 189/20 – ZFRO, 207/21 in 44/22 – ZVO-2; v nadaljevanju ZFO-1) objavlja Javni razpis za sofinanciranje investicij v vrtcih in osnovnem šolstvu v Republiki Sloveniji v obdobju 2026 – 2029

Obvestilo o popravku Javnega razpisa s pojasnilom

Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje popravlja Javni razpis za sofinanciranje investicij v vrtcih in osnovnem šolstvu v Republiki Sloveniji v obdobju 2026 – 2029, ker je s strani potencialnih prijaviteljev – občin prejelo več vprašanj, iz katerih izhaja negotovost točkovanja vlog glede stopenj priprave oz. izvedbe projekta, saj občine izvajajo svoje projekte na različne načine. Večina občin oddaja javna naročila za izbor izvajalca GOI del po klasičnem postopku, ko ima pridobljeno gradbeno dovoljenje in izdelano projektno dokumentacijo za izvedbo (PZI), manjšina občin pa oddaja javna naročila in sklepa pogodbe z izbranim izvajalcem, ki bo izdelal projektno dokumentacijo in izvedel gradnjo (rumena knjiga - pogodbe FIDIC).

Ministrstvo bo zaradi odprave negotovosti točkovanja dveh različnih pristopov k izvedbi investicije popravilo javni razpis v točki 7. Merila za izbor projektov in vrednotenje investicij, pri merilu št. II. Pripravljenost na investicijo, tako, da se:

odpravi eno od stopenj pripravljenosti investicije, in sicer »Objavljeno javno naročilo za GOI dela«,

Z zgornjim popravkom se bistveno ne posega v pogoje javnega razpisa, temveč se le uskladijo zahteve dokazovanja faznosti priprave na investicijo tako, da se zadovolji enakovrednem točkovanju klasičnega postopka izvedbe investicije z izvedbo po FIDIC rumeni knjigi ter se s tem zagotovita enakopravna obravnava vlog in transparentnost postopka.

Posledično bo ministrstvo popravilo javni razpis tudi v točki 12. Vsebina in priprava vloge na javni razpis, v delu, kjer so naštete obvezne priloge za dokazilo izbrane stopnje pripravljenosti, tako, da se:

dopolni dokazilo pri stopnji »Izdelana projektna dokumentacija za izvedbo (PZI)«, kjer se poleg PZI dokumentacije mora predložiti tudi veljavno pravnomočno gradbeno dovoljenje (GD),
spremeni dokazilo pri stopnji pripravljenosti »Gradnja je v teku« tako, da se namesto sklenjene pogodbe z izvajalcem GOI del zahteva dokazilo o začetku gradnje s predložitvijo kopije vpisa začetka gradnje v gradbeni dnevnik (v skladu z GZ).

Popravek je objavljen pod zavihkom Razpisna dokumentacija

Z dnem objave popravka so spremembe vključene tudi v aplikacijo za izpolnjevanje in oddajo vlog na razpis Sofinanciranje investicij v vrtcih in osnovnem šolstvu 2026-2029 (IVDOS 2025).

Vse, ki so vloge že izpolnjevali, prosimo, da na Strani 4 – Ostala merila ponovno izberejo stopnjo pripravljenosti na investicijo in izbor potrdijo s klikom na gumb SHRANI podatke/OSVEŽI izračun. Prav tako je na strani 6 – Priloge in oddaja, potrebno spremeniti morebiti že priložene obvezne priloge, vezane na to merilo.

Razpisna dokumentacija

Namen razpisa je sofinanciranje investicij v objekte vzgojno - izobraževalnih zavodov (v nadaljevanju: VIZ), ki sodijo v delovno pristojnost Ministrstva za vzgojo in izobraževanje (v nadaljevanju: ministrstvo), oziroma v objekte vrtcev in osnovnega šolstva. Z razpisom se zagotavlja finančna pomoč občinam pri uresničitvi načrtovanih projektov za objekte VIZ zaradi zagotavljanja manjkajočih površin in prostorov in/ali zagotavljanja statične in potresne varnosti objektov.

ODDAJA VLOG:

Vloge na razpis se lahko oddajo samo v elektronski obliki preko spletne aplikacije Sofinanciranje investicij v vrtcih in osnovnem šolstvu, ki je dostopna na spletnem naslovu http://eportal.mss.edus.si/portal/.

Dostop do spletne aplikacije za pripravo in oddajo vlog je možen le na podlagi predhodno pridobljene pravice za delo v varnostni shemi, ki se pridobi z oddajo Prošnje za dodelitev pravic za delovanje v varnostni shemi na istem naslovu. Pravica za delovanje v varnostni shemi se dodeli eni ali največ trem pooblaščenim osebam s strani občine.

VPRAŠANJA IN ODGOVORI:

VPRAŠANJE z dne 11.7.2025:

1. Pri pregledu dokumentacije smo opazili, da imate tri različne datume za rok oddaje vloge. Kateri datum je pravi?

Odgovor: Datumi so bili usklajeni, pravilen datum oddaje vlog je 30. 9. 2025.

2. Naša občina je bila uspešna na razpisu 2021-2024, kjer so nam bila dodeljena sofinancerka sredstva. Zaradi ne-izvedbe projekta oziroma odločitve, da namesto dozidave obstoječega vrtca občina izvede novogradnjo vrtca na novi lokaciji, do črpanja sredstev ni prišlo. Smo upravičeni do dodatnih 6 točk v skladu z dodatnim točkovanjem?

Odgovor: Da, ker vam sofinancerska sredstva niso bila izplačana je vaša občina upravičena do 6 točk po merilu IV.3.

VPRAŠANJE z dne 11.7.2025:

3. Občina bo na razpis prijavila rekonstrukcijo in prizidavo podružnične šole. Na delu podstrešja bomo namestili prezračevalno napravo, manjši del pa ob ostal še neizkoriščen. Zanima nas ali lahko upoštevamo celotno površino podstrešja ko neto tlorisno površino namenjeno postavitvi strojne opreme oz. kaj se upošteva kot neto tlorisna površina? Podstrešju OŠ smo definirali namensko funkcijo zato ocenjujemo, da se celoten prostor upošteva kot del neto površine – v kategoriji tehnične površine – tudi če še ni funkcionalno dokončan. V DGD smo opredelili, da se Podstrešje nameni postavitvi strojne opreme. Je to pravilno in ali lahko celotno podstrešje upoštevamo kot neto tlorisna površina?

Odgovor: Namen razpisa je zagotavljanje manjkajočih površin in prostorov za potrebe vrtca ali šole in/ali zagotavljanje statične in potresne varnosti objektov. Podstrešje, na katerem bo nameščena prezračevalna naprava ni predmet sofinanciranja.

VPRAŠANJE z dne 14.7.2025:

4. Merilo II.2: Ali mora biti JN izvedeno pred objavo razpisa (11.7.) ali pred oddajo vloge, da smo opravičeni do 13 točk?

V okviru GOI del bi sanirali tudi klet šole, ki bi ga uporabljali za zaklonišče občine. Zanima nas ali so glede na namembnost upravičeni tudi stroški sanacije kleti?

Odgovor: JN mora biti objavljeno pred oddajo vloge. Potrdilo o objavi se priloži k vlogi.

Zaklonišče ni predmet sofinanciranja. Predmet sofinanciranja so notranji prostori šole, ki so predmet obravnave v priloženih Navodilih za graditev osnovnih šol v RS - 1. del.

5. Ali se lahko občina na razpis prijavi tudi s projektom izgradnje športnega igrišča?

Odgovor: Predmet razpisa je zagotavljanje manjkajočih površin in prostorov za potrebe vrtcev ali šol in/ali zagotavljanje statične in potresne varnosti objektov. Zunanja športna igrišča niso predmet sofinanciranja.

VPRAŠANJE z dne 15.7.2025:

6. Občina Tabor in Občina Vransko sta soustanoviteljici JVIZ OŠ Vransko-Tabor, ki se sestoji iz štirih organizacijskih enot: OŠ Vransko (matična OŠ), Vrtec Vransko, Vrtec Tabor in POŠ Tabor. Sedež JVIZ je v Občini Vransko, v vsaki občini pa se nahajata po dve organizacijski enoti (vrtec in šola). Za vse organizacijske enote poteka ločeno računovodstvo, posamezna občina pa (so)financira zgolj enoti, ki sta locirani na njenem območju, se pravi vsaka »svoj« vrtec in »svojo« šolo.

Občina Tabor namerava rekonstruirati POŠ Tabor in Vrtec Tabor (razširitev prostorskih kapacitet), ki se nahajata v isti zgradbi, torej na istem naslovu, v Občini Tabor.

Ali se na JR lahko prijavi Občina Tabor, glede na to, da sta obe enoti (Vrtec Tabor in POŠ Tabor) na naslovu Občine Tabor in bo investicijo sofinancirala samo Občina Tabor?

Odgovor: Da, investicijo v Vrtec Tabor ali POŠ Tabor prijavi občina Tabor. Z ozirom, da sta obe občini ustanoviteljici VIZ, morata skleniti dogovor, v katerem se dogovorita, da je investitor in financer zgolj Občina Tabor.

7. Ali mora v primeru, da se na JR lahko prijavi Občina Tabor, Občina Vransko kot soustanoviteljica JVIZ, Občini Tabor kljub temu izdati pooblastilo oz. z njo skleniti skupni dogovor, ne glede na to, da investicije ne bo sofinancirala? V besedilu JR je v zvezi s pooblastilom/medsebojnim dogovorom namreč naveden samo primer, ko gre za delitev stroškov financiranja med občinami.

Odgovor: Dogovor med Občino Vransko in Občino Tabor je formalno potreben, ker gre za VIZ objekte, katerega ustanoviteljstvo si delita.

8. Ali bi se na JR za rekonstrukcijo enot v Občini Tabor morala prijaviti Občina Vransko, glede na sedež JVIZ?

Odgovor: Ne, vendar je potrebno skleniti dogovor v katerem bo Občina Tabor edini investitor.

9. V primeru, da je možno, da se na JR v zvezi z rekonstrukcijo vrtca in šole v Občini Tabor prijavi Občina Tabor, ali je možno, da se na JR samostojno prijavi tudi Občina Vransko, če bi želela rekonstruirati katero od svojih dveh enot oz. izvesti novogradnjo?

Odgovor: Tudi občina Vransko se lahko prijavi na razpis z investicijo v OŠ Vransko ali Vrtec Vransko. Občini tudi v tem primeru morata skleniti dogovor.

10. V šestem odstavku 13. točka JR je navedeno, da v primeru, ko v stavbi deluje več kot en VIZ, se vloga odda za VIZ, ki v sklopu prijavljenega projekta obsega več površin. V našem primeru bo več površin obsegala rekonstrukcija šole, hkrati pa bo rekonstrukcije deležen tudi vrtec (obe enoti sta v isti zgradbi). Ali si prav razlagamo, da lahko v okviru ene prijave na JR realiziramo obe rekonstrukciji, to je v POŠ in v Vrtcu Tabor ali moramo za to podati dve ločeni vlogi?

Odgovor: V kolikor investicija obsega več površin šole, kot vrtca, se vloga praviloma odda pod OSNOVNO ŠOLSTVO. V obrazec se vpišejo samo površine šole in ne tudi vrtca. Investicijo je možno prijaviti tudi pod VRTCE, kjer pa lahko dopišete še šolske površine, ki so predmet investicije, vendar samo toliko m2, kolikor predstavlja 15% vrednosti investicije v vrtec. Pri vnosu šolskih površin v prijavnem obrazcu vas aplikacija opozori, če vpišete prevelik obseg šolskih površin. Odločitev o prijavi investicije pod OSNOVNO ŠOLSTVO ali pod VRTCE je v domeni občine.

VPRAŠANJE z dne 15.7.2025:

11. Podružnične osnovne šole običajno poleg osnovne šole obsegajo tudi vrtce.

Na POŠ načrtujemo novogradnjo v okviru izdanega gradbenega dovoljenja, ki obsega izgradnjo dveh učilnic, knjižnice, povezovalnih hodnike ter sanitarije za vrtce ter igralnice.

Prosimo za usmeritev glede načina prijave in sicer:

Ali lahko v prijavo vključimo tako površine osnovne šole – površine učilnic in povezovalnih hodnikov, knjižnice, kot tudi površine vezane na delovanje vrtca – dve igralnici…?

Katere površine pri novogradnji in rekonstrukciji niso upravičene za sofinanciranje…iz odgovorov na vprašanja izhajajo določene površine (podstrešje, klet,….).

Odgovor: Praviloma se investicija prijavi pod zavod, ki obsega večjo tlorisno površino investicije. V kolikor se prijavi investicija pod OSNOVNO ŠOLSTVO ni možno vpisati še površin vrtca. V kolikor se prijavi investicija pod VRTCE je možno dopisati še površine šole, ki se jih upošteva le toliko, kolikor predstavlja 15% vrednost investicije v vrtec.

Za sofinanciranje se upoštevajo vsi šolski prostori, ki so predmet obravnave v Navodilih za graditev osnovnih šol v RS (gl. str. 16 -18)

VPRAŠANJE z dne 15.7.2025:

12. Občina bo na razpis prijavila prizidavo podružnične osnovne šole. Ali je lahko prizidek v celoti namenjen notranjim športnim površinam?

Odgovor: Prizidek je lahko namenjen samo športnim površinam. Upoštevajo se normativne površine, ki šoli pripadajo glede na število oddelkov.

VPRAŠANJE z dne 15.7.2025:

13. na vas se obračamo s prošnjo za pojasnilo v zvezi z JAVNIM RAZPISOM za sofinanciranje investicij v vrtcih in osnovnem šolstvu v Republiki Sloveniji v obdobju 2026 – 2029 – Vrednotenje investicij v osnovno šolo. Prosim, če nam sporočite, katere letnike rojstva otrok pri merilih za osnovno šolstvo – OŠ, POŠ, ŠP vključimo v izračun 10-letnega povprečja - za izračun razmerja za navedeno merilo I.1 .

Odgovor: pri izpolnjevanju prijavnih obrazcev se na strani 3 – Demografska slika iz seznama šolskih okolišev izberejo ustrezni šolski okoliši in razmerje med 10-letnim in 15-letnim povprečjem se samodejno izračuna, na podlagi uradnih podatkov ki jih ministrstvo pridobiva vsako leto s strani občin, oz. šol.

VPRAŠANJE z dne 15.7.2025:

14. V prilogi razpisne dokumentacije »Sklep o normiranih okvirih za višino naložb v stavbne vrtcev in osnovnega šolstva v letih 2024, 2025 in 2026« so v preglednici navedene tudi postavke: zunanja ureditev s priključki, oprema, inventar, učila. V petem odstavku 9. točke JR pa je navedeno, da ti stroški niso predmet sofinanciranja.

15. Zanima nas čemu služijo ta izhodišča, če pa navedeni stroški niso predmet sofinanciranja in ali jih kljub temu vključimo v svojo prijavo?

Odgovor: Predmet sofinanciranja so samo GOI dela, kot je zapisano v 9. točki besedila JR. Izjema so investicije za italijansko in madžarsko narodno skupnost, kjer se skladno z zakonodajo financirajo skoraj vsi stroški investicije, kot je tudi zapisano v 9. točki JR.

Sklep o normiranih okvirih je zgolj priloga k JR in izkazuje normirane vrednosti različnih postavk, ki so sestavni del investicij, in so za prijavitelje informativnega značaja. Sofinanciranje ostalih postavk ni možno uveljavljati, izračun sofinancerskega deleža občine je avtomatičen in se izračuna za GOI dela na podlagi podatkov o obsegu investicije, ki jih v prijavne obrazce vpiše občina.

VPRAŠANJE z dne 15.7.2025:

16. Občina bo gradila vrtec v slovenskim učnim jezikom ter vrtec za pripadnike italijanske narodne skupnosti. Dileme ki se pojavljajo pri vnosu podatkov v prijavnico so sledeče:

Izbira nosilnega VIZ‑a: kateri vzgojno‑izobraževalni zavod (VIZ) naj prijavimo kot “nosilni” v obrazcu?

Površina vrtca. Ali naj občina v prijavnico vpiše:

-skupno neto površino celotnega vrtca (slovenski + italijanski program)
ali

-neto tlorisno površino samo tistega dela, kjer se izvaja program v slovenskem jeziku (večja površina)?

Osnova za izračun sofinancerskega deleža so neto notranje površine načrtovanega objekta ali dela objekta. Neto notranje tlorisne površine se upoštevajo v primeru površin vrtca za prostore navedene v Pravilniku ter v primeru površin osnovnega šolstva za prostore navedene v Navodilih OŠ oziroma Navodilih GŠ.«

-Šolski okoliši. Ker gradimo tudi vrtec narodne manjšine: Ali lahko poleg okoliša slovenskega vrtca dodamo še šolski okoliš narodne manjšine?

-Dodatno točkovanje (neizbor 2021/2024). Sistem pri kriteriju “Dodatne točke zaradi neizbora občine na razpisu MVI 2021/2024” avtomatično označi NE (torej brez točk), čeprav je Občina Piran takrat odstopila od pogodbe in ni prejela sofinanciranja. Kako v sistemu popraviti ali uveljaviti to dejstvo?

Občina bo na razpis prijavila en dodaten projekt in sicer investicijo v objekt OŠPP2 kjer gre za objekt v solastništvu več občin oziroma je zavod v soustanoviteljstvu več občin oziroma so v zavod vključeni otroci iz drugih občin. V primeru investicije več občin soustanoviteljic v skupni projekt - pooblastilo občini prijaviteljici s pogodbo ali pisnim dogovorom o delitvi stroškov financiranja med občinami soustanoviteljicami zavoda.

Kateri dokument v tem primeru zadostuje (pisni dogovor občin, pisno pooblastilo občini prijaviteljici ali kakšna druga pisna oblika dogovora)?

Odgovor: Zaradi specifike investicije ni možna prijava dveh vrtcev z eno vlogo. Predlagamo, da občina izpolni dve prijavi: eno za slovenski vrtec, drugo za vrtec italijanske narodne skupnosti ter temu primerno vpiše površine in šolske okoliše tako, da se ne podvajajo.

Združenje podatkov za vrtca, ki sta pod isto streho, aplikacija ne omogoča, zato bomo to storili ročno.

Občina Piran je upravičena do 6 točk po merilu IV.3. Napaka je v aplikaciji popravljena.

V primeru, da se načrtuje investicija na skupnem VIZ, katerega ustanoviteljic je več občin, projekt lahko prijavi tista občina soustanoviteljica, ki so jo vse ostale občine soustanoviteljice pisno pooblastile za vodenje investicije, na podlagi podpisanega dogovora o delitvi stroškov izvedbe skupne investicije; prijaviteljica mora k prijavi predložiti pisni dokument iz katerega izhaja ustrezno pooblastilo in dogovor o delitvi stroškov (lahko en dokument zajema potrebno pooblastilo z dogovorom ali pa dva ločena dokumenta).

VPRAŠANJE z dne 14.7.2025

17. Na podlagi objave javnega razpisa za sofinanciranje investicij v vrtcih in osnovnem šolstvu v Republiki Sloveniji v obdobju od 2026 do 2029 vam pošiljamo vprašanje glede izvedbe investicije po modelu javno-zasebnega partnerstva (JZP). Občina namerava v obdobju 2026-2029 izvesti investicijo v izgradnjo telovadnice ob na novo zgrajeni osnovni šoli. Glede na to, da bo občina, kljub pričakovanju pridobitve sofinancerskih sredstev, samostojno težko zaprla celotno finančno konstrukcijo ter da je v skladu z ZJZP potrebno izvesti oceno možnosti javno-zasebnega partnerstva za vse investicije v višini višji od 5.278.000 eurov, nameravamo v najkrajšem času tudi formalno preveriti možnost izvedbe investicije v okviru poziva promotorjem (potencialnim zasebnim investitorjem). Naša investicija izpolnjuje vse navedene razpisne pogoje, vključno s tem, da mora biti občina tudi lastnica zemljišča, vendar se nam zastavljajo naslednja vprašanja vezana na izvedbo projekta po modelu JZP glede na spodnjo zahtevo:

Prijaviteljica je lahko občina, ki je ustanoviteljica VIZ in je v obdobju 2025-2029 investitor projekta, ki ga prijavlja. V primeru, da se načrtuje investicija na skupnem VIZ, katerega ustanoviteljic je več občin, projekt lahko prijavi tista občina soustanoviteljica, ki so jo vse ostale občine soustanoviteljice pisno pooblastile za vodenje investicije, na podlagi podpisanega dogovora o delitvi stroškov izvedbe skupne investicije;

Za prijavljeno investicijo mora biti izdelan veljaven, podpisan in ožigosan Dokument identifikacije investicijskega projekta (v nadaljevanju: DIIP), ki je izdelan skladno z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (UR. List RS, št.: 60/2006, 54/2010 in 27/2016; v nadaljevanju: Uredba), ki je s Sklepom potrjen s strani ustreznega organa prijavitelja;

V primeru javno zasebnega partnerstva, zasebnik prevzema večino tveganj vezanih na izvedbo projekta in je tudi formalno investitor zasebni partner (običajno na podlagi podeljene stavbne pravice), občina pa ostaja lastnih zemljišča. Investicija se za čas trajanja JZP partnerstva vodi v knjigah zasebnega partnerja kot njegovo osnovno sredstvo, medtem ko ima občina pravico uporabe objekta. Na podlagi pogodbe o JZP občina v fazi izvedbe investicije zagotovi del potrebnih finančnih sredstev, ki pa ne presega 49% vrednosti celotne investicije, prav tako je vložek obline v projekt zemljišče in stavbna pravica. Zgrajena stavba po zaključku razmerja JZP, brez dodatnih obveznosti občine, preide v last občine.

Prosimo za vašo potrditev, da izvedba investicije po opisanem modelu JZP izpolnjuje tudi zgoraj navedena pogoja oziroma vas prosimo, da se pogoj v razpisu oblikuje na način, da bo možna izvedba tudi po opisanem modelu JZP, ki omogoča izvedbo investicij tudi občinam, ki nimajo v celoti zagotovljenih lastnih finančnih sredstev in se tudi ne morejo zadolžiti v nameravani višini, hkrati pa je test JZP pokazal, da je izvedba projekta po tem modelu ekonomsko upravičena.

Odgovor: Postavljeni pogoji v predmetnem javnem razpisu omogočajo tudi prijavo projektov, ki bodo izvedeni v obliki javno zasebnega partnerstva in omogočajo izvedbo investicij tudi občinam, ki nimajo v celoti zagotovljenih lastnih finančnih sredstev. V primeru javno – zasebnega partnerstva morajo, v skladu z 80. členom Zakona o javno - zasebnem partnerstvu, objekti in naprave koncesije najkasneje po prenehanju koncesijskega razmerja postati lastnina javnega partnerja. Za nameravano investicijo bo morala občina pripraviti in potrditi ustrezen DIIP, ki bo v skladu z 2. točko 5. člena Uredbe o enotni metodologiji za pripravo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (v nadaljevanju: Uredba) morala upoštevati tudi varianto z obliko javno – zasebnega partnerstva ter v primeru sofinanciranja projekta s strani občine v skladu s 24. točko 2. člena Uredbe vključiti

VPRAŠANJE z dne 16.7.2025

18. Občina je ustanoviteljica javnega zavoda Osnovna šola, pod katerega spada matična osnovna šola z dvema podružnicama in vrtec z dvema podružnicama. Glede na pogoj razpisa, da vsaka občina prijavi 1 projekt, nas zanima ali je možno kot 1 projekt pripraviti in prijaviti dva prizidka k dvema POŠ na različnih lokacijah.

Odgovor: Prijava enega projekta pomeni prijava investicije na eni lokaciji.

19. Občina je investitor ter lastnik objekta OŠPP in ustanovitelj zavoda, ki je predmet investicije. Soinvestitorice projekta bodo še ostale tri občine, ki pa niso solastnice vendar so v zavod vključeni otroci iz teh občin. Kaj je v tem primeru potrebno predložiti: je vseeno potrebno pooblastilo občini prijaviteljici ali pa samo dogovor o delitvi stroškov izvedbe skupne investicije in/oz. DIIP?

Odgovor: V kolikor je občina edina lastnica in edina ustanoviteljica zavoda potem za prijavo investicije na razpis ne potrebuje pooblastila od nikogar. V primeru več lastnikov zavoda ali več ustanoviteljev zavoda pa je potrebno pridobiti soglasje vseh. Deleži soinvestitorjev morajo biti predloženi v obliki pisnega dogovora in prikazani tudi v investicijski dokumentaciji.

20. Zanima nas ali je zamenjava strešne kritine na centralni OŠ predmet sofinanciranja.

Odgovor: samo zamenjava strešne kritine ni predmet sofinanciranja. Strošek zamenjave strešne kritine je sicer upravičen strošek v primeru, da je predmet investicije rekonstrukcija ali dozidava šole s katero se urejajo ali zagotavljajo šolski prostori.

21. Prosimo za pojasnilo glede možnosti vključevanja občin, ki niso soustanoviteljice vzgojno-izobraževalnega zavoda, kot sofinancerjev investicije. V razpisni dokumentaciji je v 4. točki (Predmet javnega razpisa) navedeno, da lahko občina prijavi en dodaten projekt,kadar gre za investicijo v objekt osnovne šole s prilagojenim programom (OŠPP), če gre za objekt v solastništvu več občin oziroma če je zavod v soustanoviteljstvu več občin oziroma, če so v zavod vključeni tudi otroci iz drugih občin, kar velja v našem primeru – naša občina je ustanoviteljica zavoda, v katerega so vključeni tudi otroci iz sosednjih občin. V tretjem odstavku 6. točke (Pogoji za prijavo na razpis) pa je določeno, da je prijaviteljica lahko občina ustanoviteljica VIZ, oziroma, če je zavod, ustanovljen s strani več občin, tista občina, ki jo druge pisno pooblastijo za vodenje investicije in s katero sklenejo dogovor o delitvi stroškov.

Na podlagi zgoraj navedenega vas prosimo za pojasnilo ali lahko občine, ki niso solastnice oziroma soustanoviteljice OŠPP, imajo pa v zavod vključene svoje otroke, pristopijo k prijavi kot sofinancerji investicije s podpisom dogovora o delitvi stroškov oziroma soglasjem k investiciji? In, če da, ali se v tem primeru višina sofinanciranja izračuna po deležih za posamezno občino (občinam namreč pripada različna stopna sofinanciranja po ZFO-1)?

Na 10. strani razpisa je zapisano "V primerih investicije več občin soustanoviteljic v skupni projekt, se delež sofinanciranja po 24. a členu ZFO-1 upošteva za vsako občino soustanoviteljico posebej na podlagi jasno definiranega medobčinskega dogovora o medsebojnih deležih sofinanciranja." Ali to določilo velja tudi za primer investicije v OŠPP, ko je ustanovitelj zgolj ena občina, v OŠPP pa so vključeni otroci iz drugih občin?

Odgovor: V kolikor je vaša občina edina ustanoviteljica in lastnica zavoda potem ne potrebujete pisnega pooblastila za prijavo investicije od nikogar. Deleži po ZFO-1 se upoštevajo samo za tiste občine, ki so solastnice in/ali soustanoviteljice zavoda. V vašem primeru se bo upošteval delež po ZFO-1 samo za vašo občino.

Dogovor o sofinanciranju investicije s strani več občin pa vseeno morate skleniti ter ga prikazati v investicijski dokumentaciji, oz. finančni konstrukciji.

22. Občina bi želela izvesti investicijo v šolsko kuhinjo. Ali je ureditev šolske kuhinje upravičen strošek?

Odgovor: Ureditev šolske kuhinje je upravičen strošek v primeru, da gre za investicijo v rekonstrukcijo ali dozidavo kuhinje, za kar je potrebno pridobiti gradbeno dovoljenje. Dela, ki se izvajajo brez gradbenega dovoljenja se štejejo za vzdrževalna dela in niso predmet sofinanciranja po JR. Obrazložitev je napisana v 4. točki JR.

23. V točki 4. na strani 4 javnega razpisa je navedeno:

V točki 5 na strani 11 pa je navedeno, da mora prijava vsebovati tudi zadnji s strani odgovorne osebe prijavitelja potrjen investicijski dokument, izdelan skladno z Uredbo.

Kaj to pomeni za investicije v vrednosti nad 2,5 mio EUR z DDV? Ali mora prijavitelj predložiti poleg DIIP-a tudi predinvesticijsko zasnovo (PIZ) in investicijski program (IP) ali zadošča zgolj DIIP, če prijavitelj PIZ-a in IP-a še nima izdelanega?

Namreč PIZ in IP namerava prijavitelj izdelati, v kolikor bo dobil odobrena sredstva za izgradnjo vrtca.

Odgovor: V kolikor prijavitelj nima izdelanega PIZ-a in/ali IP-a, jih seveda ne more predložiti. Za prijavo projekta je v izhodišču obvezna predložitev DIIP-a in Sklepa o potrditvi DIIP-a. V kolikor pa ima občina za prijavljen projekt izdelano naslednjo stopnjo investicijske dokumentacije (PIZ ali IP ali novelacijo PIZ/IP…) pa je potrebno predložiti samo zadnji izdelan investicijski dokument in Sklep o potrditvi istega ter zraven priložiti še vse sklepe o potrditvi predhodnih investicijskih dokumentov, ni pa potrebno predložiti predhodnih dokumentov. Samo zadnjega.

24. V razpisu je navedeno: „Posamezna občina lahko prijavi samo eno investicijo/projekt.“ Zanima nas, ali lahko občina prijavi dve investiciji, če je ena od njiju financirana iz sredstev za narodnosti?

Primer:

investicija za osnovno šolstvo in druga

investicija za osnovno šolstvo (VIZ za italijansko narodno skupnost)

Odgovor: Občina lahko prijavi samo 1 projekt v investicijo. Drugi projekt lahko občine prijavijo v primeru, da gre za investicijo v OŠPP. V kolikor projekt obravnava prostore osnovne šole in prostore osnovne šole za italijansko narodno skupnost, ki se nahajajo v isti stavbi - pod »isto streho«, se šteje, da gre za eno investicijo. Za takšne primere, oz. vrsto projekta, kjer v stavbi osnovne šole deluje tudi šola za italijansko ali madžarsko narodno skupnost, ni bilo možno pripraviti ustrezne aplikacije, zato je potrebno izpolniti dve vlogi: eno za osnovno šolstvo in drugo za šolstvo narodnosti, oddati pa je možno samo eno izpolnjeno vlogo, predvidoma tisto, ki bo pridobila več točk. Drugo izpolnjeno vlogo se v aplikaciji shrani, ni je pa možno oddati, ker aplikacija tega namensko ne omogoča. Ob zaključku oddaje vlog, ko se aplikacija zapre, bo ministrstvo imelo vpogled tudi v drugo izpolnjeno vlogo, čeprav ni bila oddana, ter bo po pregledu investicijske in projektne dokumentacije v oddani vlogi preverilo ali gre za enoten projekt in skladno z ugotovitvami individualno korigiralo oddano vlogo.

Prosimo, da v zadevnem primeru pri izpolnjevanju obrazca »Seznam VLOG«, kjer je potrebno vpisati naziv investicije, opozorite na specifiko projekta tako, da poleg naziva dopišete v oklepaju npr. (OŠ + OŠ narodnosti) ali (VR + VR narodnosti).

VPRAŠANJE z dne 17.7.2025:

25. Zanima nas, če je rekonstrukcija in prizidava obstoječe kuhinje v osnovni šoli z zagotavljanjem sodobnega in funkcionalnega delovnega okolja skladen s predmetom javnega razpisa. Predvidena je prizidava osnovne šole v tlorisni površini 8.80 m x 1.65m, in sicer shramb za potrebe kuhinje in manjša rekonstrukcija za nove servisne prostore (garderobe, čistila). S prizidkom se poveča obstoječe shrambe, kjer bo tudi pisarna vodje kuhinje. Kuhinjski prostori se povečajo v notranjost šole z novo garderobo, sanitarijami in prostorom za čistila. V projekt sta vključeni tudi prenova tlakov z izvedbo nove kanalizacije ter prenova stropov z novo razsvetljavo.

Odgovor: Skladno s 4. točko besedila JR so predmet sofinanciranja investicije v rekonstrukcijo in novogradnjo (tudi dozidava ali nadzidava), ki se izvajajo na podlagi pridobljenega gradbenega dovoljenja. V kolikor bo investicija vaše občine izvedena na podlagi pridobljenega gradbenega dovoljenja potem projekt ustreza pogojem JR.

26. Občina bo v letu 2025 investirala v gradnjo novega vrtca, ki bo zgrajen po načelih nizkoenergijske gradnje. Gradnja vrtca se je že pričela (po 1.1.2025). Za to investicijo smo zaprosili za sredstva po pozivu 115SUB-sNESLS24 (za skoraj ničenergijske stavbe) Eko sklada in imamo podpisano pogodbo o sofinanciranju (podpisana februar 2025). Znesek odobrenega sofinanciranja predstavlja približno 10% celotnega zneska investicije. Prijavila se je celotna neto ogrevalna površina, kar predstavlja tudi skoraj celotno neto notranjo površino. Ali lahko za isto investicijo pridobimo tudi sredstva po razpisu JR za sofinanciranje investicij v vrtcih in osnovnem šolstvu v RS v obdobju 2026-2029, s tem da bi v okviru zahtevkov uveljavljali druge račune kot na Eko skladu. Gre v tem primeru za dvojno sofinanciranje?

Odgovor: Za načrtovano investicijo lahko pridobite sredstva po JR, v kolikor sofinancerski delež ministrstva za GOI dela in sredstva Eko sklada, ki so namenjena za GOI dela, ne presegajo skupaj ocenjene vrednosti GOI del v investicijski dokumentaciji in kasneje dejanske vrednosti izvedenih GOI del. V investicijski dokumentaciji morajo biti prikazana vsa sofinancerska sredstva, ki jih občina načrtuje pridobiti za projekt.

27. Na vas se obračamo z vprašanjem v zvezi z možnostjo kandidiranja na Razpis za sofinanciranje investicij v vrtcih in osnovnem šolstvu v Republiki Sloveniji v proračunskem obdobju od leta 2026 do 2029.

Za investicijo z naslovom Izgradnja Vzgojno – izobraževalnega objekta Dole pri Litiji – 2. faza (skrajšano: Izgradnja VIO Dole – 2. faza) imamo pridobljeno pravnomočno gradbeno dovoljenje za gradnjo: Večnamenskega izobraževalnega objekta (CC-SI: 12630 Stavbe za izobraževanje in znanstvenoraziskovalno delo) kot zahtevnega objekta in Opornega zidu kot manj zahtevnega objekta.

Enotno gradbeno dovoljenje je bilo izdano v našem primeru za oba investitorja.

Investitor je Prostovoljno gasilsko društvo Dole, ki je v zaključni fazi gradnje gasilskega doma (sestavljen iz dveh zaključenih celot- garaže in skupnih prostorov za gasilce)- 1.faza.

Investitor je Občina Litija, ki želi nad gasilskimi prostori zgraditi večnamensko športno dvorano, ki bo primarno namenjena vsakodnevni funkciji OŠ Dole za potrebe izvajanja športne vzgoje v sklopu splošnega učnega procesa - 2. faza.

PGD Dole pri Litiji je pričela z gradnjo 1.faze v letu 2023, Občina Litija bi pričela z gradnjo 2. faze v letu 2026.

Po zaključku gradnje obeh faz bo urejeno tako lastništvo, kakor tudi etažiranje objekta obeh investitorjev/lastnikov.

Pripravljeno imamo enotno PZI dokumentacijo, kjer sta opisno ločeni obe fazi. Prosimo vas za vaše mnenje, ali v našem primeru pripravimo PZI in investicijsko dokumentacijo, ki se bo konkretno nanašala samo na 2.fazo gradnje?

Prav tako vas prosimo za povratno informacijo, ali naš primer predstavlja kakršnokoli oviro pri prijavi na razpis?

Odgovor: Namen razpisa je sofinanciranje investicij v vzgojno-izobraževalne zavode, ki sodijo v pristojnost MVI. Enotno gradbeno dovoljenje je bilo izdano za gradnjo večnamenskega objekta, za dva investitorja, katerega gradnja se je pričela leta 2023. Skladno 6. točko besedila JR je možno prijaviti projekt, katerega gradnja se ni pričela pred 1.1.2025. Z ozirom, da nimamo vpogleda v pridobljeno gradbeno dovoljenje in opredelitev faz izvedbe investicije, ne moremo podati ustreznega mnenja.

V skladu s pogoji objavljenega javnega razpisa, mora občina izpolnjevati tudi pogoj, da je lastnica nepremičnine, na kateri se bo izvajala prijavljena investicija.

28. Občina namerava izvesti investicijo v obnovo strehe na osnovni šoli in jo v celoti zamenjati tako, da bi zagotovila večjo statičnost in potresno varnost objekta. Objekt OŠ je bil zgrajen leta 1968, streha je dotrajana in na več delih pušča. Glede na zakonodajo in zahteve razpisne dokumentacije (priložiti je potrebno zadnjo izdelano projektno dokumentacijo) za izvedbo omenjene investicije ni potrebno izdelati projektne dokumentacije in pridobiti gradbenega dovoljenja. Ali je tovrstna investicija lahko predmet sofinanciranja, s katero bi občina zagotovila večjo statičnost in potresno varnost objekta osnovne šole?

Odgovor: Skladno s 4. točko besedila JR so predmet sofinanciranja investicije v rekonstrukcijo in novogradnjo, ki se izvajajo na podlagi pridobljenega gradbenega dovoljenja. Investicija v obnovo strehe na osnovni šoli brez projektne dokumentacije in brez gradbenega dovoljenja ne ustreza pogojem JR in ne more biti predmet sofinanciranja.

VPRAŠANJE z dne 18.7.2025:

29. Občina je v začetku poletnih počitnic pristopila k menjavi parketa v Športni dvorani pri OŠ. Zanima nas ali je menjava parketa v športni dvorani pri OŠ predmet sofinanciranja?

Odgovor: Menjava parketa ni predmet sofinanciranja. Dela, ki se izvajajo brez gradbenega dovoljenja se štejejo za vzdrževalna dela in niso predmet sofinanciranja po JR. Obrazložitev je napisana v 4. točki JR.

30. Ali je poseg v rekonstrukcijo šolskega zaklonišča kot sestavnega dela šolskega objekta upravičen do sofinanciranja v okviru predmetnega javnega razpisa.

Odgovor: Predmet sofinanciranja po JR so prostori vrtca, ki se zagotavljajo skladno s Pravilnikom o normativih in minimalnih tehničnih pogojih za prostor in opremo vrtca (Uradni list RS, št. 73/00, 75/05, 33/08, 126/08, 47/10, 47/13, 74/16, 20/17 in 63/23) in prostori osnovnih šol, ki se zagotavljajo skladno z Navodili za graditev osnovnih šol v Republiki Sloveniji – 1. del (delovno gradivo ministrstva iz leta 1999; v nadaljevanju Navodila OŠ) oz. z Navodili za graditev glasbenih šol v Republiki Sloveniji. V kolikor se zaklonišče nahaja znotraj šolske stavbe in je rekonstrukcija predvidena zaradi zagotavljanja konstrukcijske varnosti objekta ter je za predvidena dela potrebno pridobiti gradbeno dovoljenje, potem je rekonstrukcija lahko predmet sofinanciranja. Kot dokazilo o načinu izvedbe konstrukcijske ojačitve objekta je v vlogi potrebno priložiti projekt statike. Pri merilu III.1. se točkovanje izračuna na podlagi vpisane neto površine (m2) obstoječega zaklonišča v obrazcu »Podatki o investiciji in deležu sofinanciranja«.

31. V Javnem razpisu za sofinanciranje investicij v vrtcih in osnovnem šolstvu v Republiki Sloveniji v obdobju 2026-2029, objavljenem julija 2025, je med merili za izbor projektov in vrednotenje investicij navedeno tudi merilo II. PRIPRAVLJENOST NA INVESTICIJO. Smatramo, da v primeru izvedbe investicije po pogodbenih določilih FIDIC - rumena knjiga, ko je že izbran izvajalec del in z njim sklenjena pogodba, da je doseženo merilo II.1 Gradnja je v teku (točke dobi občina, ki ima veljavno sklenjeno pogodbo z izvajalcem GOI del) in po tem merilu dodeljenih 15 točk. Smatramo pravilno?

Odgovor: Pravilno. Za sklenjeno pogodbo po metodi FIDIC lahko občina dobi 15 točk pod pogojem, da ima izdelano PZI dokumentacijo. V nasprotnem dobi toliko točk, kolikor ima izdelane projektne dokumentacije: za pridobljeno GD -9 točk, za izdelan DGD projekt – 7 točk, za izdelano IDZ ali DPP dokumentacijo – 5 točk

32. Občina namerava zgraditi osrednjo občinsko športno dvorano v površini 3.162 m2 v neposredni bližini šole, tako da bo ta dopoldne služila šoli, popoldne pa širši javnosti. Osnovna šola bi glede na izračun potrebnega števila vadbenih prostorov (Navodila za graditev OŠ v RS) morala imeti 2,36 vadbenega prostora, vendar ima trenutno samo 1 tak prostor, t.j. eno telovadnico v površini 528 m2 z 52 m2 spremljajočih prostorov. Razpis pravi, da se upoštevajo upravičeni stroški do normativne neto tlorisne površine. Ali se kot normativna neto tlorisna površina in s tem osnova za sofinanciranje upošteva navzgor zaokrožena vrednost, torej potrebni 3 vadbeni prostori (= 1.083 m2 po normativu) ali se pač tistih 0,36 upošteva v kakšnem deležu? Razumemo, da bo razliko površin in s tem povezane stroške pač morala pokrivati občina.

Ali na sofinanciranje v tem primeru kakorkoli vpliva dejstvo, da en vadbeni prostor že obstaja, se to kakorkoli odšteva? Kljub novogradnji šola ne namerava ukiniti obstoječe telovadnice, saj deluje v okviru nje tudi vrtec, ki sploh nima nobenih športnih prostorov (prijavljamo se sicer na sklop »šola«).

Razpis pravi, da se sofinancerski delež določi ob upoštevanju normiranih cen, koeficienta površine in pripadajočega deleža (%) sofinanciranja. Ni pa izrecno navedeno zato vprašanje – se te vrednosti in tudi še površina med seboj množijo ali kako drugače?

Za naš primer, na primer: 1.083 m2 (površina po normativu) x 1.492,73 EUR (GOI dela za novogradnjo za 2026) x 1,184 (koeficient za površine med 1000 m2 in 1100 m2) x 0,9 (razvitost občine 90 % po Uredbi) = 1.722.677,29 EUR

Smo prav izračunali?

Odgovor: V kolikor izračun pokaže, da šola potrebuje 2,36 vadbenega prostora se vrednost zaokroži na 2VP, preostalih 0,36 se ne upošteva v deležu. V primeru, da izračun pokaže 2,50 vadbena prostora, se zaokroži na 3VP. Za 2VP je potrebno zagotoviti normativnih 827m2. V kolikor obstoječa šolska telovadnica meri 528 m2 (vključno s spremljajočimi prostori) potem je možno sofinancirati novogradnjo manjkajočih 299m2 in rekonstrukcijo obstoječih 528m2, v kolikor je ta predvidena.

Skladno z Navodili za graditev osnovnih šol v RS je pokrite športne površine potrebno povezati z ostalimi šolskimi prostori s pokritim in zaprtim hodnikom.

Način izračuna sofinancerskih sredstev je pravilen.

VPRAŠANJE z dne 21.7.2025:

33. Vezano na vprašanje, ki smo vam ga poslali v petek, 18.7.2025, imamo še dodatno pojasnilo.

Menjava parketa v športni dvorani je posledica vdora vode, ki je uničila tako parket kot podkonstrukcijo. Zato je potrebno sanirati celotno podkonstrukcijo in položiti nov parket.

Zanima nas ali so omenjena dela predmet sofinanciranja tega razpisa?

Odgovor: Skladno s 4. točko JR je sofinanciranje namenjeno investicijam (rekonstrukcijam in novogradnjam), ki se izvajajo na podlagi pridobljenega gradbenega dovoljenja. Za menjavo parketa, vključno s sanacijo podkonstrukcije, ni potrebno pridobiti gradbeno dovoljenje.

34. Ker je Javni razpis za sofinanciranje investicij v vrtcih in osnovnem šolstvu v Republiki Sloveniji v obdobju 2026 – 2029 že nekaj časa odprt me zanima kdaj bo omogočen tudi vnos vloge.

Odgovor: Izpolnjevanje vloge je omogočeno od dne objave razpisa. Na prvi strani vloge »Izbira razpisa« se s klikom na prvo vrstico »2025_Razpis za osnovna sredstva za leto 2025 (IVDOS 2025)_...« prične izpolnjevanje, oziroma odpre se naslednja stran vloge.

35. Med odgovori na vprašanja smo pod zaporedno številko 20 zasledili vaš odgovor: samo zamenjava strešne kritine ni predmet sofinanciranja. Strošek zamenjave strešne kritine je sicer upravičen strošek v primeru, da je predmet investicije rekonstrukcija ali dozidava šole s katero se urejajo ali zagotavljajo šolski prostori.

Naša Občina bo prijavljala izgradnjo prizidka k podružnični šoli. Če si pravilno razlagamo vaš odgovor, lahko v okviru projekta »izgradnje prizidka« prijavimo tudi zamenjavo strešne kritine na obstoječem objektu podružnične osnovne šole.

Odgovor: Strošek zamenjave strešne kritine je vključen v ceno rekonstrukcije, ki se upošteva pri izračunu sofinancerskega deleža na podlagi vpisanih neto notranjih površin šolskih prostorov, ki so predmet rekonstrukcije. Rekonstrukcija je predmet sofinanciranja v kolikor se izvede na podlagi pridobljenega gradbenega dovoljenja. Zgolj zamenjavo strešne kritine ni možno prijaviti na razpis, ker je v obrazce potrebno vpisati neto notranje površine prostorov, ki so predmet rekonstrukcije: v primeru vrtca se vpišejo površine skladne s Pravilnikom za vrtce, v primeru površin osnovnega šolstva pa za prostore navedene v Navodilih OŠ, oz. Navodilih GŠ (zapisano v petem odstavku 9. člena JR). Ob prijavi projekta v izgradnjo prizidka ni možno prijaviti menjavo strešne kritine, kar ne pomeni, da strošek menjave kritine ne bi mogli uveljavljati v sklopu vrednosti izvedenih GOI del za dozidavo, v kolikor je možno dokazati, da je menjava strešne kritine bila nujno potrebna zaradi izvedbe prizidka. V nobenem primeru strošek menjave kritine ni podlaga za izračun sofinancerskih sredstev.

36. Zanima nas ali je projekt rekonstrukcije in prizidave kuhinje skladen s predmetom javnega razpisa, saj kuhinja skladno z navodili OŠ ni prostor za pouk, ampak spada med ostale prostore (gospodarske prostore), pomeni da pri merilu III.1. prejmemo 0. točk?

Odgovor: skladno s petim odstavkom 9. točke besedila JR so predmet sofinanciranja neto notranje tlorisne površine vrtca za prostore navedene v Pravilniku ter v primeru površin osnovnega šolstva za prostore navedene v Navodilih OŠ, oz. Navodilih GŠ. Za rekonstrukcijo kuhinje običajno ni potrebno gradbeno dovoljenje. V kolikor je za izvedbo načrtovane rekonstrukcije in dozidave šolske kuhinje potrebno pridobiti gradbeno dovoljenje, lahko prijavite na razpis investicijo v kuhinjo. Vpišete neto površino kuhinje, ki mora biti skladna z Navodili OŠ glede na število oddelkov prijavljene OŠ. K vlogi priložite projekt rekonstrukcije in dozidave.

37. Upoštevanje števila otrok: Konec leta 2022 smo za šolo, katere dozidavo bomo prijavljali na razpis, spremenili šolski okoliš – smo ga povečali. S tem je od leta 2022 večje število otrok, ki gravitira na to šolo, v primerjavi s prejšnjimi šolskimi leti. Aplikacija SOKOL se ažurira glede na trenutno stanje tudi za nazaj – upošteva letnike 2009-2016 kot da je bil že takrat spremenjen okoliš (pa ni bil) - torej večji in je petnajstletno povprečje otrok večje kot je bilo dejansko pred spremembo okoliša. Ali bodo pri točkovanju prijavljenega projekta upoštevani izključno podatki iz aplikacije SOKOL oziroma ali boste pri točkovanju projekta upoštevali podatke o številu rojstev glede na spremembo okoliša?

Podatek o številu oddelkov: Pri testnem vnosu podatkov za našo investicijo nam prikazuje, da ne dobimo točk za povečanje števila oddelkov, čeprav je šola v letu 2014/2015 imela 16 oddelkov, v šolskem letu 2024/2025 pa 22 oddelkov. Mogoče teh podatkov aplikacija ne prikazuje še prav?

Odgovor: V kolikor je leta 2022 bil povečan šolski okoliš, potem se upoštevajo podatki demografske rasti ali padca za povečan šolski okoliš. Število oddelkov je povzeto iz šifranta, ki je vgrajen v aplikacijo. Podatki so bili pridobljeni s strani občin/šol. Preverili bomo ustreznost podatkov glede števila oddelkov.

38. V Javnem razpisu za sofinanciranje investicij v vrtcih in osnovnem šolstvu v Republiki Sloveniji v obdobju 2026-2029, objavljenem julija 2025, je opredeljena osnova za izračun sofinancerskega deleža. Ta je razdeljena za primera, če gre za rekonstrukcijo oz. novogradnjo. Kako pa se ta izračuna, če gre za kombinacijo - se izračuna po dejanskih površinah npr. 200 m2 rekonstrukcije in 300 m2 novogradnje po vrednostih iz Sklepa o normiranih okvirih za višino naložb?

Odgovor: V obrazec »Podatki o investiciji in deležu sofinanciranja« se vpišejo sledeči podatki:

A. Obstoječe (brez posegov)

Vpisati neto notranjo površino obstoječih šolskih prostorov, ki niso predmet rekonstrukcije.

V kolikor obstoječe stavbe ni, pustiti "0".

B. Rekonstrukcija

Vpisati neto notranjo površino obstoječih šolskih prostorov, ki so predmet rekonstrukcije.

V kolikor rekonstrukcija ni predvidena, pustiti "0".

C. Novogradnja/dozidava/nadzidava

Vpisati neto notranjo površino šolskih prostorov, ki so predmet novogradnje, dozidave ali nadzidave.

V kolikor novogradnja ni predvidena, pustiti "0"

Na podlagi vpisanih površin rekonstrukcije in novogradnje aplikacija avtomatično izračuna normirano vrednost GOI del. Vgrajena formula izkazuje produkt množenja vpisanih površin rekonstrukcije z normirano ceno za rekonstrukcije (EUR/m2) in/ali vpisanih površin novogradnje z normirano ceno za novogradnjo (EUR/m2), z upoštevanjem pripadajočega koeficienta glede na skupno površino investicije. (rekonstrukcija + novogradnja). Aplikacija izračuna tudi sofinancerski delež občine z upoštevanjem odstotka, ki občini pripada po ZFO-1. Sofinancerski delež občine je lahko manjši ali enak največjemu možnemu znesku sofinanciranja, kot je zapisano v 9. točki besedila JR, ne more biti pa večji zato, četudi je tako izračunala aplikacija.

VPRAŠANJE z dne 22.7.2025:

39. Občina Miren-Kostanjevica je pridobila enotno gradbeno dovoljenje za tri faze investicije izgradnje OŠ. Dve fazi sta že izvedeni in pridobljeni sta dve uporabni dovoljenji po fazah. Za prvo fazo je bilo pridobljeno sofinanciranje z vašega ministrstva. Občina je zdaj pred gradnjo tretje faze, za katero ima vso potrebno dokumentacijo. Ali je občina za tretjo fazo izgradnje OŠ upravičena do sofinanciranja iz predmetnega razpisa?

Odgovor: V kolikor so v gradbenem dovoljenju jasno opredeljene tri faze investicije potem ni ovir za prijavo tretje faze.

40. Občina namerava na delu objekta OŠ izvesti večjo rekonstrukcijo, za kar bo tudi pridobila gradbeno dovoljenje. Dejstvo pa je, da bo v okviru projekta sicer večji del prostorov celostno rekonstruiran, dela v posameznih prostorih pa bodo bolj vzdrževalne narave. Projekt bo sicer izveden kot celota, projektna dokumentacija je enotna, prav tako bo to eno javno naročilo.

Vprašanje: ali bo tak projekt sofinanciran v celoti, t.j. za vsa GOI dela v vseh prostorih, ali se bo pač kako preverjalo, točno kateri prostor sodi pod rubriko »rekonstrukcija« in kateri pod npr. »manjša rekonstrukcija« in na tej osnovi kako opredeljevala višina sofinanciranja

Odgovor: Ob prijavi rekonstrukcije se vpišejo površine, ki so predmet rekonstrukcije. Kaj je predmet rekonstrukcije, oziroma kateri prostori so zajeti znotraj rekonstrukcije in kakšna dela so predvidena mora biti razvidno iz priložene projektne dokumentacije in opisano v investicijski dokumentaciji. Vpisane površine v prijavnih obrazcih se bodo preverjale.

VPRAŠANJE z dne 23.7.2025:

41. Naša matična šola v Vipavi ima izjemno slabo streho in fasado. Z občino se že nekaj časa dogovarjamo o prepotrebni sanaciji, vendar je za vse premalo denarja. O dotrajanosti stavbe je bilo zapisano še leta 2022 v Razširjenem energetskem pregledu, ki ga je naredila GOLEA. Prejšnji teden pa je bilo na občini predstavljeno tehnično poročilo o možnih načinih sanacije strehe. Poročilo je pokazalo, da je streha dotrajana in že amortizirana, saj je iz let 1969, 1982, 1991, 1996. Streha tudi pušča. V izjemno slabem stanju je tudi fasada starega dela šole (letnice 1969, 1982). Fasada je majava in tudi nevarna. Prosim vas za informacijo/pojasnila, ali lahko občina kandidira na omenjenem razpisu za adaptacijo strehe in sanacijo oziroma novo fasado.

Odgovor: Skladno s 4. točko besedila JR je predmet razpisa sofinanciranje investicij v rekonstrukcije in/ali novogradnje objektov vrtcev in osnovnega šolstva, ki se izvajajo na podlagi pridobljenega gradbenega dovoljenja. Manjše rekonstrukcije, vzdrževanje objekta (tukaj sodi tudi adaptacija strehe in sanacija fasade) in samostojne energetske sanacije niso predmet sofinanciranja.

42. Občina trenutno pripravlja investicijo v novogradnjo vrtca po pogodbenem modelu FIDIC – rumena knjiga (design & build), pri katerem je predvideno, da bo izvajalec izbran na podlagi javnega naročila in bo nato pripravil projekt za izvedbo (PZI) ter izvedel gradnjo (GOI dela), kot je to običajno po tem pogodbenem modelu. Zanima nas naslednje:

- Koliko točk bo po merilu »Pripravljenost na investicijo« prejela občina, če objavi javno naročilo za investicijo po modelu FIDIC rumena knjiga in PZI v času oddaje vloge še ni izdelan, saj kot tak predstavlja pogodbeno obveznost izvajalca?

- Koliko točk bo prejela občina po merilu »Pripravljenost na investicijo«, če bo do roka za oddajo vloge imela sklenjeno pogodbo z izvajalcem po FIDIC rumeni knjigi, PZI pa še ne bo izdelan, saj kot tak predstavlja pogodbeno obveznost izvajalca?

Odgovor: V primeru objave javnega naročila za investicijo po modelu FIDIC rumena knjiga, občina dobi toliko točk, kolikor ima izdelane dokumentacije po merilu II.1. V kolikor nima izdelane PZI dokumentacije, vendar ima npr., izdelano DGD dokumentacijo – dobi 7 točk. V kolikor pa ima izdelano samo IDZ ali DPP projektno dokumentacijo – dobi 5 točk. Enako se točkuje tudi v primeru, ko je pogodba po modelu FIDIC rumena knjiga že sklenjena. Za sklenjeno pogodbo po metodi FIDIC lahko občina dobi 15 točk pod pogojem, da ima izdelano PZI dokumentacijo. V nasprotnem dobi toliko točk, kolikor ima izdelane projektne dokumentacije: za pridobljeno GD -9 točk, za izdelan DGD projekt – 7 točk, za izdelano IDZ ali DPP dokumentacijo – 5 točk.

43. V zvezi z objavljenim javnim razpisom za sofinanciranje investicij v vrtcih in osnovnem šolstvu v Republiki Sloveniji za obdobje 2026–2029) imamo naslednja vprašanja: 1. Glede usklajevanja sofinanciranja medobčinskega projekta: Občina namerava prijaviti projekt rekonstrukcije in dozidave osnovne šole s prilagojenim programom (OŠPP), ki jo obiskujejo tudi otroci iz sosednjih občin. Te občine sicer niso soustanoviteljice zavoda, imamo pa potrjeno predinvesticijsko zasnovo (PIZ), v kateri smo predvideli njihovo sofinanciranje na podlagi dogovora, ki pa še ni formalno sklenjen. Trenutno gre torej za projekcijo, deleži pa še niso dokončno usklajeni. Ali je za uspešno prijavo na razpis potrebno pred oddajo vloge že imeti formalno sklenjene pisne dogovore s sosednjimi občinami z dokončno določenimi deleži financiranja, ali zadostuje, da se ti dogovori sklenejo in uskladijo po pridobitvi sklepa o sofinanciranju in pred oddajo investicijske dokumentacije (IP)?2. Glede točkovanja v primeru oddaje javnega naročila za PZI in GOI skupaj: V okviru postopkov javnega naročanja nameravamo izvesti enoten postopek, s katerim bomo najprej zagotovili izdelavo projektne dokumentacije za izvedbo (PZI), nato pa v istem naročilu tudi izvedbo gradbeno-obrtniških in inštalacijskih del (GOI). Koliko točk se v tem primeru prizna v okviru meril razpisa – torej v primeru, ko je javno naročilo že objavljeno, vendar naročnik še nima izdelanega PZI, saj bo ta del dokumentacije izdelan šele kot del predmeta naročila skupaj z GOI deli?

Odgovor: Skladno s 12. točko JR mora občina prijaviteljica investicije v OŠPP predložiti pisni dogovor o delitvi stroškov financiranja med občinami soustanoviteljicami zavoda. Stroški financiranja se vpišejo tudi v prijavni obrazec, kjer se izberejo občine soustanoviteljice in vpišejo njihovi deleži. Vpisani podatki so pomembni za izračun sofinancerskih sredstev ministrstva, ker se upoštevajo deleži, do katerih so občine upravičene po ZFO-1. Prav tako je podatke potrebno vpisati tudi v OBRAZEC 1 - finančni načrt. Podatkov o sofinancerskih sredstvih občin, ki niso lastnice ali soustanoviteljice zavoda se ne vpisujejo v prijavni obrazec. Njihovi deleži se pripišejo k deležu občine prijaviteljice.

V primeru objave javnega naročila za investicijo po modelu FIDIC rumena knjiga, občina dobi toliko točk, kolikor ima izdelane dokumentacije po merilu II.1. V kolikor nima izdelane PZI dokumentacije, vendar ima npr., izdelano DGD dokumentacijo – dobi 7 točk. V kolikor pa ima izdelano samo IDZ ali DPP projektno dokumentacijo – dobi 5 točk.

44. Zanima nas, ali lahko mestna občina prijavi dve investiciji, če je ena od njiju financirana iz sredstev za narodne skupnosti na področju vzgoje in izobraževanja? Torej, gre za investiciji v vrtce, od katerih je ena investicija v VIZ za narodno skupnost. Investiciji bi se izvajali na dveh ločenih lokacijah.

Odgovor: Posamezna občina lahko prijavi samo eno investicijo/projekt. V primeru prijave projekta za investicijo v VIZ za narodno skupnost, lahko skladno s 4. točko besedila JR občina prijavi še dodatni projekt samo v primeru, da gre za investicijo v objekt OŠPP, ki deluje samostojno in ne, kot enota znotraj drugega zavoda.

VPRAŠANJE z dne 24.7.2025:

45. Občina ima pravnomočno gradbeno dovoljenje za gradnjo prizidka osnovne šole in športne dvorane k obstoječemu vrtcu ter nadzidavo vrtca. Občina bi v prvi fazi pristopila le h gradnji prizidka osnovne šole. Gradbeno dovoljenje nima opredeljenih faz investicije. Ali investicija z obstoječim gradbenim dovoljenjem izpolnjuje pogoje za prijavo na razpis?

Odgovor: Brez vpogleda v gradbeno dovoljenje in v projekt, ni možno podati povsem ustreznega odgovora. Pomembno je, da ima občina pravico graditi. O obsegu investicije odloča občina, zato načeloma ni ovir za prijavo na razpis.

VPRAŠANJE z dne 25.7.2025:

46. Na javni razpis nameravamo prijaviti nadzidavo matične osnovne šole (nove učilnice, kabineti, razširitev jedilnice, požarno stopnišče ...). Po končani investiciji se bodo v nove prostore preselili učenci in učitelji podružnične osnovne šole, ki jo bomo zaradi dotrajanosti in neprimernosti bivanja ukinili. Zanima nas, kako lahko oziroma moramo podatke o številu učencev / oddelkov iz podružnične osnovne šole vključiti v prijavno vlogo, saj se določeni generirani podatki navezujejo samo na matično osnovno šolo?

Odgovor: V kolikor se načrtuje investicija na objektu matične šole, potem se upoštevajo podatki, ki se nanašajo na objekt matične šole. Tukaj sodijo podatki o demografski rasti ali padcu števila otrok v obdobju zadnjih 15 let, upoštevajo se otroki iz šolskega okoliša matične šole in pripadajočih podružnic. Podatki o številu otrok iz šolskega okoliša podružnične OŠ so tako že vključeni v aplikaciji.

Prav tako se avtomatično izpiše število oddelkov na matični šoli v šolskem letu 2024/2025, ki se primerja s številom oddelkov iz leta 2014/2015. Oddelek iz podružnične OŠ ni možno prišteti k oddelkom matične šole, ker se upoštevajo izključno podatkih preteklih let in ne perspektivnih.

VPRAŠANJE z dne 29.7.2025:

47. Zanima nas, ali je mogoče v okviru navedenega razpisa pridobiti sofinanciranje za naslednje investicije:

-Menjava svetlobnega jaška na strehi telovadnice,

-Celovito rešitev za ureditev prezračevanja v osnovni šoli.

Prosimo vas za pojasnilo, ali te aktivnosti izpolnjujejo pogoje za sofinanciranje v okviru omenjenega razpisa.

Odgovor: Skladno s 2. točko besedila JR je namen razpisa sofinanciranje investicij v zagotavljanje manjkajočih površin in prostorov in/ali zagotavljanje statične in potresne varnosti objektov. Zadevne investicije se izvajajo na podlagi pridobljenega gradbenega dovoljenja (4. točka JR). Menjava svetlobnega jaška in ureditev prezračevanja niso dela, ki bi ustrezala namenu razpisa, prav tako za izvedbo načeloma ni potrebno pridobiti gradbeno dovoljenje. Načrtovana investicija sodi med vzdrževalna dela, ki niso predmet sofinanciranja (4. točka besedila JR).

48. Imamo vprašanje, zakaj v aplikaciji ne morem pri izračunu vrednosti pri DDV vpisati decimalnih mest. Če ostane ,00 potem skupni znesek z DDV ni pravilen.

Odgovor: Hvala za opozorilo, pomanjkljivost je popravljena.

VPRAŠANJE z dne 30.7.2025:

49. Občina je zaradi povečanega vpisa otrok pred nekaj leti predelala športno igralnico vrtca z namenom, da je pridobila 1 dodatno igralnico, tj. da je omogočila povečan vpis otrok. Ker je vrtec posledično ostal brez športne igralnice, je občina pripravila projekt, s katerim bo izgubljeno športno igralnico povrnila z dozidavo z vrtca v letu 2026. Zanima nas, ali projekt dozidave vrtca s športno igralnico (izključno zaradi predhodne preureditve prejšnje športne igralnice v igralnico) predstavlja upravičen namen po predmetnem javnem razpisu?

Odgovor: Skladno s Pravilnikom za vrtce je športna igralnica sestavni del prostorov, ki jih vrtec potrebuje. Odločitev o dozidavi športne igralnice je v domeni občine. Predmet sofinanciranja so normativne površine za dela, ki se izvajajo na podlagi pridobljenega gradbenega dovoljenja.

50. Občina je v izdelavi projektne dokumentacije DGD za gradnjo novega vrtca. Izdelan imamo DIIP na podlagi idejne zasnove, vendar velikost neto notranjih površin ni identična (prihaja do manjšega razlikovanja velikosti površin). Katere podatke vpišemo v aplikacijo, glede na to, da bomo k prijavi prilagali tudi DGD.

Odgovor: Skladno z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ je za investicijske projekte nad vrednostjo 2,5 mio EUR potrebno izdelati DIIP, PIZ in IP. Predvidevamo, da je za novogradnjo vrtca potrebno zagotoviti več, kot 2,5 mio EUR, zato je ob izdelavi DGD projektne dokumentacije potrebno izdelati tudi Predinvesticijsko zasnovo, ki bo usklajena s podatki iz projekta, in nenazadnje bo tudi vrednost investicije verjetno drugačna, kot je bila predvidena v DIIP.

51. Obstoječa šolska telovadnica je dotrajana ter premajhna za potrebe šole. Zaradi prostorske omejitve ni možna njena dozidava, zato namerava občina zgraditi novo šolsko športno dvorano na drugi lokaciji, obstoječo telovadnico pa ukiniti oz. spremeniti njeno namembnost takoj, ko bo nova dvorana zgrajena. Kakšen je upravičen obseg investicije v takšnem primeru? Ali je t.i. balonska izvedba šolske športne dvorane upravičena do sofinanciranja?

Odgovor: Skladno z Navodili za graditev OŠ se zagotavljajo športne površine, ki so povezane s šolo s pokritim in zaprtim hodnikom. Z ozirom, da šola že ima svojo telovadnico bi bilo bolj smiselno načrtovati rekonstrukcijo in dozidavo manjkajočega vadbenega prostora. Upravičenost do sofinanciranja novogradnje je odvisna od lokacije predvidene novogradnje, dokazil o nezmožnosti izvedbe dozidave ali novogradnje na obstoječi lokaciji ter obrazložitve o namembnosti prostora obstoječe telovadnice po izgradnji nove. Vsi podatki morajo biti razvidni iz investicijske in projektne dokumentacije, ki jo bo občina predložila vlogi.

V primeru, da se prostori obstoječe šolske telovadnice obdržijo za potrebe šole se za sofinanciranje upošteva razlika med obstoječo površino športnih prostorov in normativno potrebno površino, ki šoli pripada glede na število oddelkov in učencev. V primeru, da se obstoječa telovadnica odstrani se za sofinanciranje upošteva celotna normativna površina novogradnje športnih prostorov, ki šoli pripada glede na število oddelkov in učencev. Odstranitev šolske telovadnice mora biti ustrezno utemeljena.

Balonska izvedba šolske športne dvorane ni upravičena do sofinanciranja.

52. Investicija oziroma gradnja vrtca je od letos v teku, imamo DIIP, ki je bil izdelan v lanskem letu. Ga moramo novelirati že v fazi oddaje vloge na prijavo ali šele po odločitvi o dodelitvi sredstev?

Odgovor: Skladno z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ je za investicijske projekte nad vrednostjo 500.000 eurov potrebno izdelati DIIP in IP; za investicijske projekte nad vrednostjo 2,5 mio EUR pa je potrebno izdelati DIIP, PIZ in IP. V kolikor je gradnja vrtca že v teku potem je naslednja stopnja investicijske dokumentacije (PIZ ali IP) morala biti že pripravljena. Predložiti je potrebno zadnji izdelan investicijski dokument, ki je usklajen s projektno dokumentacijo. Novelacija investicijske dokumentacije se izdela po odločitvi o dodelitvi sofinancerskih sredstev MVI. Ob prijavi na razpis je potrebno izpolniti OBRAZEC 1 – FINANČNI NAČRT (objavljen), kjer občina vpiše pričakovana sredstva MVI, le ta se izpišejo v prijavnem obrazcu po zaključku izpolnjevanja. Sofinancerska sredstva MVI se predvidijo po letih, čim bolj skladno s predvidenim potekom gradnje. Skupna vrednost investicije mora biti skladna s predloženo zadnjo izdelano in predloženo investicijsko dokumentacijo.

53. Občina se namerava prijaviti na JR s projektom prizidka telovadnice pri podružnični šoli. Ali se lahko občina prijavi še z enim projektom – rekonstrukcijo GŠ, katerega soustanoviteljica je. Pridobila bi soglasja vseh soustanoviteljic in sklenila dogovor o financiranju, čeprav bo občina prijaviteljica edini sofinancer. Projekta se bi izvajala na različnih lokacijah, ampak v eni občini. V kolikor to ni možno, ali je varianta, da rekonstrukcijo GŠ prijavi druga občina soustanoviteljica, ki na tem JR ne bo kandidirala, pridobi vsa soglasja od ostalih ustanoviteljic in sklene dogovor o financiranju z ostalimi ustanoviteljicami, edini sofinancer pa bi bila občina, ki bo kandidirala na JR z drugim projektom (prizidkom telovadnice k podružnični šoli).

Odgovor: Skladno s 4. točko besedila JR lahko posamezna občina prijavi samo eno investicijo/ projekt. Občina lahko prijavi en dodaten projekt samo, kadar gre za investicijo v objekt OŠPP.

Investicija v Glasbeno šolo ne more biti drugi projekt. Četudi bi investicijo prijavila druga občina soustanoviteljica, mora biti prijaviteljica investitor in lastnica nepremičnine, na kateri se bo izvajala investicija.

VPRAŠANJE Z DNE 1. 8. 2025

54. Zahtevano je »Dokazilo o starosti objekta« - katera dokazila boste šteli kot ustrezna?

Zahtevano dokazilo v zvezi s kriterijem »II. PRIPRAVLJENOST NA INVESTICIJO« - recimo če je že izdelan PZI, potem se priloži samo PZI, ne pa tudi vseh ostalih predhodnih dokazil (IDZ/DPP, DGD in GD) – je tako mišljeno? Torej se predloži samo tisto dokazilo, ki je »najvišje« po hierarhiji točkovanja?

»Projekt, ki je izbran za sofinanciranje, mora občina prejemnica sredstev uvrstiti v NRP občinskega proračuna. Rok za vključitev projektov v NRP občinskega proračuna je 30 dni od objave Odločitve o dodelitvi sredstev na spletni strani javnega razpisa.

V tem roku mora občina ministrstvu posredovati: … Naslednjo ali novelirano investicijsko dokumentacijo, izdelano skladno z Uredbo, iz katere mora biti razvidno, da ima v celoti zagotovljena sredstva za zaprtje finančne konstrukcije upoštevaje sofinancerski delež ministrstva in dinamiko izplačil, ki je povzeta iz Odločitve o dodelitvi sredstev.«

Že vlogi priložena investicijska dokumentacija bo upoštevala predvideni sofinancerski delež ministrstva, prav tako bo občinski NRP usklajen že ob oddaji vloge (kot velikokrat zahtevajo nekateri drugi razpisi ministrstev) – najbrž nič narobe, v kolikor se občina odloči za ta pristop?

Projekt po gradbeni zakonodaji predstavlja novogradnjo IN rekonstrukcijo – novogradnjo zaradi prizidave vrtcu, rekonstrukcijo pa zaradi potrebnih prilagoditev na obstoječem objektu, da se poveže s prostori v načrtovani novogradnji. Upravičene površine so v prizidanih površinah, torej lahko pri normirani vrednosti neto površine naložb upoštevamo vrednost za NOVOGRADNJO, drži?

Odgovor:

Za dokazilo o starosti objekta je ustrezen kateri koli verodostojen dokument, iz katerega je razvidna starost objekta, ki je predmet prijave na razpis. Dokument je lahko gradbeno dovoljenje obstoječega objekta, datiran časopisni članek ali fotografije iz otvoritve, zgodovinski ortofoto posnetek,...

Ob uveljavljanju 'Izdelana projektna dokumentacija za izvedbo (PZI)', 'Objavljeno javno naročilo za GOI dela (JN)' in 'Gradnja je v teku' je potrebno priložiti tudi veljavno pravnomočno Gradbeno dovoljenje.

Občina lahko že v investicijski dokumentaciji, ki bo priložena k vlogi, upošteva sofinancerski delež ministrstva, vendar bo inv. dokumentacijo po vsej verjetnosti potrebno znova novelirati zaradi dinamike sofinanciranja, ki jo bo ministrstvo opredelilo za vse izbrane projekte.

V prijavi se ločeno vpišejo neto notranje površine novogradnje/dozidave/nadzidave in neto notranje površine rekonstrukcije. Obstoječe površine, ki jih je zaradi dozidave potrebno prilagoditi, se vpišejo pod «B. rekonstrukcija«, površine novogradnje pa pod »C. novogradnja/dozidav/nadzidava«.

VPRAŠANJE Z DNE 4. 8. 2025

55. Prosim za pojasnilo obrazca 1 – Finančni načrt in sicer me zanima ali so v prvi tabeli obrazca pravilno definirana leta (do 2026, 2026 itd.) oziroma ali lahko letnice v tabeli popravimo na do 2025, 2025, 2026 itd., saj se je priprava investicije v primeru našega projekta pričela že v letu 2024, medtem ko se bodo gradbena dela pričela konec leta 2025?

Prav tako me zanima ali gre pri 2. tabeli obrazca za napako v definiranih letih dinamike kjer je navedeno »do 2025« in nato leto 2026 iz česar sklepam, da leto 2025 izpade? Lahko letnice v tabeli prilagodimo glede na dinamiko projekta ali pa obrazca ne smemo spreminjati?

Sporočam tudi, da se pri vpisovanju številk v celice obrazca 1 – Finančni načrt pri višjih številkah v celicah le te ne prikažejo pač pa se izpiše #######. Celic ni moč oblikovati, zato prosimo, da razširite širino celic, da bo prikazala celotno številko.

Odgovor:

Letnice v tabeli 1 so pravilne in jih ne morete spreminjati. Letnico v tabeli 2 smo popravili, prav tako smo prilagodili širine stolpcev. Na spletni strani razpisa bo objavljen popravljen obrazec.

V tabelo 1 se vpisuje stroške po nastanku, v tabelo 2 pa po viru in datumu financiranja. Leto nastanka stroška je lahko drugačno od leta plačila. V obeh tabelah mora biti enaka samo skupna vrednost investicije.

Vse stroške, ki jih pričakujete do vključno 31.12.2025, v tabelo 1 vpišite v stolpec 'do 2026', tudi stroške GOI del. Stroške GOI del, nastalih v letu 2025, boste lahko uveljavljali najprej v zahtevku za izplačilo v letu 2026, zato jih v tabeli 2 vpišite pod '2026'. Ministrstvo v letu 2025 ne bo izvajalo izplačil. Dinamika izplačil s strani ministrstva bo izključno v letih 2026-2029, tudi za GOI dela nastala v letu 2025.

VPRAŠANJE Z DNE 5. 8. 2025

56. Občina želi izvesti novogradnjo in rekonstrukcijo vrtca v letu 2027. V Sklepu o normiranih okvirih so navedene cene do leta 2026. Torej uporabimo cene za leto 2026?

Odgovor:

Izračun pripadajočih sofinancerskih sredstev se avtomatično izračuna v aplikaciji na podlagi vpisanih podatkov v prijavnih obrazcih, na strani 2 - »Podatki o investiciji in deležu sofinanciranja«. Pri izračunu se upoštevajo cene za leto 2026 iz Sklepa o normiranih okvirih, ne glede na leto, v katerem posamezna občina načrtuje realizacijo svojega projekta. Pripadajoči znesek sofinanciranja se ne revalorizira.

VPRAŠANJA Z DNE 6. 8. 2025

57. Ali med upravičene stroške sodijo tudi nepredvidena dela? Nepredvidena dela so dejansko tudi GOI dela, ki se jih ne da predvideti. Zato bi sklepal, da so sofinancirana v kolikor so nepredvidena dela hkrati GOI dela.

Odgovor:

Za izračun sofinancerskega deleža se iz tabele Sklepa o normiranih okvirih upoštevajo samo cene GOI del. Ob izplačevanju sofinancerskega deleža MVI pa se bodo upoštevala vsa izvedena GOI dela, tudi t.i. dodatna dela, v kolikor bo iz priloženih dokazil (situacij) jasno razvidno, da gre tudi pri teh za GOI dela.

58. Naše vprašanje se navezuje na dokumentacijo DNSH. Zanima nas, ali je potrebno pri prijavi oddati samo izpolnjen Obrazec 2- ocena vpliva na okoljske cilje ali je potrebno dodatno pripraviti še kakšno bolj podrobno dokumentacijo o gradnji oz. prenovi.

Odgovor:

Ob prijavi je treba oddati samo Obrazec 2 – ocena vpliva na okoljske cilje. Kot podlaga za ugotavljanje in pojasnjevanje vpliva na okoljske cilje, se smiselno uporabljajo merila, opredeljena v Tehničnih smernicah Evropske Komisije za uporabo načela DNSH oziroma v nacionalnih predpisih, ki to opredeljujejo.

VPRAŠANJE Z DNE 7. 8. 2025

59. Občina je za projekt, ki ga bomo prijavili na JR, že izdelala in potrdila Dokument identifikacije investicijskega projekta (DIIP) ter Investicijski program (IP), ki temelji na projektantski oceni vrednosti investicije.

Ker bomo ob prijavi na javni razpis priložili že sklenjeno pogodbo z izbranim izvajalcem del, pri čemer je pogodbena vrednost nekoliko drugačna od projektantske, se na vas obračamo z naslednjimi vprašanji:

Glede na to, da odstopanje med pogodbeno vrednostjo in projektantsko oceno ne presega 20 %, nas zanima, ali moramo kljub temu pripraviti novelacijo IP, v kateri bodo usklajene finančne postavke z dejansko vrednostjo iz sklenjene pogodbe?
V kolikor novelacija IP ni obvezna, vas prosimo za pojasnilo, ali v prijavni obrazec vpišemo zneske po projektantskem predračunu (kot izhaja iz potrjenega IP) ali dejansko pogodbeno vrednost, saj gre za podatke, ki bodo podlaga za sofinanciranje.
Če pa je novelacija IP v tem primeru nujna ali priporočljiva, nas zanima, ali zadostuje delna uskladitev IP (le finančni del) ali je treba pripraviti celovito novelacijo z vsemi spremembami in jo ponovno formalno potrditi?

Odgovor:

Za prijavo na razpis ni potrebno pripravljati novelacije investicijske dokumentacije. Novelacija bo potrebna v primeru, da boste na razpisu izbrani, saj boste morali novelirati vire in dinamiko črpanja. Takrat bo potrebno pripraviti dokument tako, da bo skladen z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Uradni list RS, št. 60/06, 54/10 in 27/16; v nadaljevanju: Uredba) in ga skladno z Uredbo tudi ustrezno potrditi.

Podatki iz investicijske dokumentacije niso podlaga za določanje sofinancerskega deleža. Sofinancerski delež se določi na podlagi neto notranjih površin načrtovanega objekta ali dela objekta, upoštevaje cene za GOI dela po Sklepu o normiranih okvirih po cenah za leto 2026, koeficienta (k) glede na površino predvidene rekonstrukcije in/ali novogradnje in pripadajočega deleža (%) sofinanciranja, do katerega je posamezna občina upravičena v letu 2025 po ZFO-1. Podatek o vrednosti investicije je za nas informativne narave, v aplikacijo skladno z navodili vpišite vrednost iz zadnje potrjene investicijske dokumentacije.

VPRAŠANJE Z DNE 7. 8. 2025

60. Načrtujemo prijavo izgradnje nove šolske telovadnice. Gre za prvo fazo širšega projekta dograditve osnovne šole, pri čemer bo v naslednji fazi obstoječa (stara) telovadnica preurejena v novo kuhinjo, jedilnico ter šolske učilnice. Ker je obstoječa telovadnica v uporabi, njene površine v tej fazi ne moremo takoj sprostiti, bo pa to mogoče po izgradnji nove telovadnice.

V zvezi s tem vas prosimo za usmeritve glede naslednjega:

-Kako lahko v vlogi utemeljimo upravičenost gradnje nove telovadnice, čeprav obstoječa še ni odstranjena, vendar bo v nadaljevanju preurejena za druge nujne šolske programe?

- Kako v vlogi utemeljimo oz. dokažemo, da širitev obstoječe telovadnice ni možna.

-Ali se v tem primeru šteje, da gre za racionalizacijo prostora, če se s tem sprošča obstoječi

volumen za druge šolske dejavnosti?

-Katere dokumente oziroma dokazila (projektna naloga, funkcionalna shema prenove, programska zasnova, idejna zasnova…) zahtevate, da priložimo kot dokaz dolgoročnega načrtovanja faznosti investicije?

Odgovor:

Upravičenost gradnje nove telovadnice utemeljite z izračunom potrebnih vadbenih površin po formuli iz Navodil za graditev OŠ. Upravičenost do sofinanciranja novogradnje telovadnice je odvisna tudi od utemeljitve potreb po novi kuhinji, jedilnici in učilnicah. Število in velikost načrtovanih prostorov mora biti skladna z Navodili za graditev OŠ glede na število oddelkov in učencev. V kolikor je preureditev telovadnice za potrebe kuhinje, jedilnice in učilnic utemeljena, potem se za sofinanciranje upošteva celotna površina novogradnje telovadnice v normativnem obsegu. V nasprotnem se od normativne površine nove telovadnice odštejejo površine obstoječe telovadnice, za sofinanciranje se upošteva manjkajoča športna površina. Nova telovadnica mora biti v neposredni bližini šole in z njo povezana s pokritim in zaprtim hodnikom (točka 4.3.1. Navodil za graditev OŠ). Samo na ta način se telovadnica lahko šteje za 'šolsko' in je upravičena do sofinanciranja iz sredstev po razpisu MVI.

Za potrebe utemeljitve zgoraj napisanega, je potrebno predložiti tlorise obstoječega stanja šolske stavbe in telovadnice iz katerega bo razvidna velikost in število učilnic, kabinetov, kuhinje, jedilnice, vadbenih in spremljajočih prostorov, vključno s površinami ter projekt/tlorisi načrtovane novogradnje telovadnice s preureditvijo obstoječe telovadnice. Celotna namera vključno s fazami mora biti opisana tudi v investicijski dokumentaciji.

Dokazilo, da širitev telovadnice ni možna se izkaže s tlorisom obstoječe situacije in prikazom sosednjih zemljišč.

VPRAŠANJE Z DNE 11. 8. 2025

61. Ali se upoštevajo vrednosti investicije v stalnih ali tekočih cenah?

V projektu za katerega je bilo izdano gradbeno dovoljenje za dozidavo vrtca so previdene tudi zunanje sanitarije, ki so nujno potrebne, ko se otroci igrajo na prostem in shramba rekvizitov. Sanitarije s shrambo je povsem ločen objekt od dozidanega objekta in se nahaja na robu igrišča. DGD in gradbeno dovoljenje pa zajema vse objekte v sklopu istega projekta. Ali sodijo tudi te ločene sanitarije s shrambo med prostore, ki so upravičeni do sofinanciranja zato ker so del DGD in gradbenega dovoljenja dozidave vrtca?

Odgovor:

V aplikacijo se vpiše vrednost investicije, kot je zapisana v investicijski dokumentaciji. V primeru, da gre za več leten projekt, se vpišejo tekoče cene.

V kolikor sta shramba za vrtna igrala in sanitarije za otroke na igrišču predvideni v zidanem objektu, je le ta tudi predmet sofinanciranja, neglede na to, da gre za ločen objekt od objekta vrtca, saj gre za prostore, ki vrtcu pripadajo skladno s Pravilnikom za vrtce.

VPRAŠANJE Z DNE 12. 8. 2025

62. Za izračun višine sofinanciranja OŠ(ŠP) je potrebno izračunati površino obstoječega vadbenega prostora. Če Občina prijavlja investicijo v OŠ(ŠP) na podružnični šoli, nas zanima ali je potrebno izračunati površino obstoječega vadbenega prostora samo za podružnično šolo ali za celotno OŠ (torej celotni Zavod)?

Odgovor:

V kolikor se načrtuje investicija v objekt podružnične osnovne šole (POŠ), potem se vpisujejo površine zadevne podružnične šole in njenih vadbenih prostorov, ne pa tudi površine vadbenih prostorov, ki se nahajajo pri matični osnovni šoli, saj se ta nahaja na drugi lokaciji in ne more biti predmet investicije.

VPRAŠANJE Z DNE 14. 8. 2025

63. Občina namerava opraviti rekonstrukcijo osnovne šole na način, da se preuredi knjižnica in izgradnja požarnih stopnic, ki so nujno potrebna. Za oboje je potrebno gradbeno dovoljenje. Ali so požarne stopnice lahko predmet sofinanciranja ter ali lahko občina prijavi na razpis skupno rekonstrukcijo osnovne šole, tj. rekonstrukcija knjižnice in izgradnjo požarnih stopnic kot en projekt ali bo ministrstvo štelo to kot dva projekta.

Odgovor: Skladno z besedilom razpisa občina lahko prijavi samo eno investicijo/projekt (razen če gre za investicijo v objekt OŠPP pod posebnimi pogoji). V kolikor sta oba posega del skupne investicije/ projekta (imata skupno projektno in investicijsko dokumentacijo ter skupno gradbeno dovoljenje) bomo v primeru izbora sofinancirali oba (posega). Obenem opozarjamo, da so predmet sofinanciranja neto notranje površine objekta.

VPRAŠANJE Z DNE 18. 8. 2025

64. Zanima nas naslednje: Občina prijaviteljica potrdi, da na projektu ne bo prišlo do dvojnega financiranja. Kaj se šteje za dvojno financiranje? Mi kot občina bomo kandidirali tudi na razpis Razvojno ekološkega sklada, za pridobitev nepovratnih sredstev. Gre v tem primeru za dvojno financiranje, torej po razpisu in tudi po Ekološkem razvojnem skladu?

Odgovor: Z izjavo potrjujete, da noben strošek, ki je nastal v zvezi s predmetom pogodbe, ne bo dvojno financiran iz kakršnih koli drugih evropskih in/ali nacionalnih sredstev. To pomeni, da za iste stroške/izdatke ne boste dvakrat zahtevali povračila, niti jih vključili v več projektov in /ali uporabljali že odobrenega sofinanciranja.

Glede na to, da je višina sofinanciranja iz razpisa MVI omejena tako s predmetom pogodbe (GOI dela) kot tudi z največjim možnim obsegom sofinanciranja, je razumljivo, da sredstva poskušate pridobiti tudi iz drugih virov, vendar računov/situacij oziroma delov računov/situacij – samo upravičenih stroškov, ki jih boste uveljavljali v zahtevkih MVI ne boste smeli uveljavljati tudi v zahtevkih drugih virov.

VPRAŠANJE Z DNE 20. 8. 2025

65. Občina namerava zgraditi športni objekt za potrebe OŠ, saj je v šoli sedaj premalo tovrstnih površin. Ta ista OŠ pa ima tudi podružnično enoto, ki sploh nima popolnoma nobenih športnih površin.

Ali pri izračunu števila vadbenih prostorov v skladu z Navodili za graditev OŠ v RS upoštevamo samo matično šolo ali lahko prištejemo tudi POŠ, saj bodo vsaj občasno tudi učenci slednje uporabljali nove površine? (razdalja je zmerna in prevoz ni problem).

Odgovor: Pri izračunu števila vadbenih prostorov se upošteva število oddelkov na matični osnovni šoli, oddelkov na podružnični osnovni šoli se ne prišteva.

Izračun števila vadbenih prostorov oziroma športnih površin, se opravi avtomatično v aplikaciji, na podlagi vgrajenih, uradnih podatkov o številu oddelkov na zavodu, ki ga prijavljate.

VPRAŠANJE Z DNE 21. 8. 2025

66. Za investicijo, ki jo želimo prijaviti na razpis, imamo že izdelan PGD in PZI, pridobljeno gradbeno dovoljenje je poteklo. PGD je potrebno aktualizirati, ker je bil pripravljen pred novim gradbenim zakonom (GZ-1). Zanima me, ali za vrednotenje investicije lahko predložimo že izdelan (vendar ne aktualiziran) PGD, ali pa se v našem primeru za vrednotenje lahko upošteva zgolj IZD oz. DPP.

Odgovor: Za stopnjo pripravljenosti morate izbrati stopnjo, ki ustreza dejanski pripravljenosti na izvajanje projekta, ki ga boste prijavili. Glede na to, da je pridobljeno gradbeno dovoljenje, za projekt, ki ga nameravate prijaviti, poteklo in da morate popraviti tudi dokumentacijo za pridobitev novega gradbenega dovoljenja, je vaša dejanska stopnja pripravljenosti IDZ/DPP.

VPRAŠANJI Z DNE 21. 8. 2025

67. Občina namerava zgraditi novo telovadnico ob OŠ, prostore stare (premajhne) telovadnice pa v naslednji fazi popolnoma preurediti v dodatne učilnice.

V odgovorih na vprašanja ste navedli, da se pri izračunu sofinanciranja upošteva razlika med normativno površino in obstoječimi površinami. Če pa se obstoječa telovadnica odstrani, pa se za sofinanciranje upošteva celotna normativna površina.

Kaj pa, če se stara telovadnica ne odstrani (no, vsaj zidovi, streha ipd… ostanejo), se pa nemudoma po izgradnji nove telovadnice preneha njena uporaba in spremeni namembnost prostorov? Se za sofinanciranje v takem primeru upošteva celotna normativna površina ali še vedno samo razlika?

Odgovor: Na podobno vprašanje smo odgovorili že 7. 8. 2025. V kolikor se prostori obstoječe šolske telovadnice v sklopu prijavljenega projekta obdržijo, se za sofinanciranje novogradnje upošteva razlika med obstoječo površino športnih prostorov in normativno potrebno površino, ki šoli pripada glede na število oddelkov in učencev.

Do sofinanciranja novogradnje celotne pripadajoče normativne površine športnih prostorov, bi bila občina upravičena:

- v primeru, da je obstoječo telovadnico potrebno odstraniti/porušiti. Odstranitev šolske telovadnice mora biti utemeljena in upravičena,

- v primeru, da bi v sklopu istega projekta/investicije na tej lokaciji/objektu, izvedla tudi rekonstrukcijo obstoječe telovadnice za potrebe ureditve drugih šolskih prostorov, ki šoli, morebiti, primanjkujejo. Potreba po dodatnih šolskih prostorih mora biti utemeljena in upravičena.

68. Občina načrtuje prijavo investicije za potrebe obnove glasbene šole, ki trenutno deluje v eni izmed dveh sosednjih stavb. Druga stavba, ki je prav tako v neposredni bližini, trenutno ni v uporabi, v okviru načrtovane rekonstrukcije pa bi se v njej uredili dodatni nujno potrebni prostori za delovanje glasbene šole (vadbeni prostori, učilnice ipd.).

Stavbi povezuje skupni portal, drugače nista fizično povezani (ni stika ovoja), nahajata se na isti lokaciji (sosednji stavbi, različni številki stavbe in številki parcel) in bosta po izvedeni investiciji služili enotni dejavnosti javnega zavoda glasbene šole. V skladu s tem je pripravljena tudi skupna projektna in investicijska dokumentacija, ki oba objekta povezuje v en skupni projekt.

Prosimo za pojasnilo, ali je v okviru razpisa mogoče kot eno investicijo prijaviti rekonstrukcijo obeh stavb, glede na to, da gre za enoten program v dveh neposredno sosednjih objektih.

Odgovor: Predmet sofinanciranja sta lahko rekonstrukciji obeh stavb, pod pogojem, da sta med seboj neposredno povezani. Povezanost stavb s skupnim portalom ne prispeva k funkcionalni ureditvi glasbene šole. Z ozirom, da se omenja enotna dejavnost javnega zavoda in enotna projektna dokumentacija, ki oba objekta povezuje v skupni projekt, potem je potrebno zagotoviti tudi funkcionalno enotno šolsko stavbo, ki bo omogočala nemoten dostop do vseh prostorov po suhi in topli poti.

VPRAŠANJE Z DNE 22. 8. 2025

69. Za izračun višine sofinanciranja OŠ(ŠP) je potrebno izračunati površino obstoječega vadbenega prostora.

Če Občina prijavlja investicijo v OŠ(ŠP) na podružnični šoli, nas zanima, ali je potrebno izračunati površino obstoječega vadbenega prostora samo za podružnično šolo ali za celotno OŠ (torej celotni Zavod)?

Odgovor: Za izračun se upošteva samo podatek za prijavljeni zavod, oziroma ob prijavi investicije v podružnično osnovno šolo se upoštevajo površine vadbenih prostorov samo za POŠ in ne tudi za matično osnovno šolo.

VPRAŠANJE Z DNE 22. 8. 2025

70. Na razpis bi želeli prijaviti zadnjo (tretjo) fazo gradnje - rekonstrukcije, sprememba namembnosti in prizidava obstoječega objekta Osnovne šole Korena za kar nam je bilo izdano gradbeno dovoljenje v letu 2014. Ker je šlo za zahtevno investicijo tako finančno kot izvedbeno, je bila dokumentacija PZI izdelana po fazah od 1. do 3. faze. Gradbeno dovoljenje je izdano za celoto. Faza 1 je bila izvedena v letu 2014, faza 2. v letu 2017, izvedba 3. faze se še ni pričela (opis faz prilagamo).

Tretja faza zajema izvedbo vseh finalnih (GOI) del nad starim delom šole (mansarda), postavitev vmesnih notranjih montažnih sten za ureditev učilnic, knjižnice, kabineta, sanitarij; izvedbo preboja in podesta do novega evakuacijskega stopnišča; izvedbo zunanjega evakuacijskega stopnišča; postavitev požarnih sektorjev vključno s prestavitvijo vrat ter vgradnjo požarnih sten z vrati na elektromagnete v vseh etažah objekta.

Za ureditev požarnih sektorjev in vzpostavitev požarnega sistema bodo potrebni posegi po celotni stavbi (učilnice, hodniki, stopnišča). Zanima nas ali lahko upoštevamo celotno stavbo – prostore kjer je potrebno izvesti preboje in namestiti požarno opremo? Ali je zunanje evakuacijsko stopnišče upravičeni strošek (bilo je predmet pridobljenega gradbenega dovoljenja).

Odgovor: Predmet prijave so lahko prostori, ki so zajeti v gradbenem dovoljenju in so predmet izvajanja v prijavljeni fazi. . V kolikor se v nižjih etažah izvajajo posegi samo na delu površin, se za sofinanciranje prijavi samo površina, ki je predmet posega, ne celotna etaža. Obravnavani površina mora biti razvidna in utemeljena v projektni dokumentaciji.

Zunanje, odprte kovinske požarne stopnice niso predmet sofinanciranja, sofinancerski delež se izračuna na podlagi neto notranjih površin investicije.

VPRAŠANJI Z DNE 25. 8. 2025

71. OPIS STANJA: Občina je v letu 2021 pričela z načrtovanjem projekta obnove in dozidave druge osnovne šole v občini v naselju Veliki Gaber z izgradnjo nove telovadnice. Ker je bila skupna ocenjena vrednost projekta previsoka za izvedbo v eni fazi, smo bili primorani projekt razdeliti v več faz. Prva faza, za katero imamo pridobljeno gradbeno dovoljenje in izdelano projektno dokumentacijo za izvedbo, obsega novogradnjo telovadnice ob OŠ Veliki Gaber, ki jo načrtujemo prijaviti na predmetni razpis. Druga faza, za katero imamo izdelano idejno zasnovo za pridobitev projektnih pogojev, pa obsega rekonstrukcijo obstoječe športne dvorane v prostore za pouk. Po končani prvi fazi, t.j. izgradnji nove telovadnice, bomo v obstoječi prenehali z izvedbo pouka športne vzgoje.

Občina Trebnje je zaradi vse večje prostorske stiske po osnovnih šolah v občini pristopila k izdelavi dokumenta Analiza šolskega prostora v občini Trebnje z demografsko študijo za obdobje 20 let, ki je hkrati podlaga za načrtovanje obnove in dozidave OŠ Veliki Gaber z izgradnjo nove telovadnice. Iz analize izhaja, da je selitveni prirast v okoliš OŠ Veliki Gaber presenetljivo velik, s sorazmerno veliko otroki v starostnem razredu 0-14 let. To nakazuje na to, da je širše območje Velikega Gabra zelo zanimivo za priselitev in da je Veliki Gaber na dobri poti, da postane (še) pomembnejši lokalni populacijski center, to pa je pomemben podatek tudi za načrtovanje občinskih investicij. Na kratko je Analiza pokazala, da bosta v OŠ Veliki Gaber v roku 10 let potrebna še najmanj dva oddelka. Trenutno deluje 13 oddelkov, torej je kratkoročni načrt 15 oddelkov (skladno z dokumentom Analize), kar pa bo možno šele po izgradnji nove telovadnice, ki bo v nadaljevanju omogočila, da spremenimo namembnost stare telovadnice v prostore za pouk, ki nam jih že sedaj v obstoječem šolskem objektu primanjkuje.

Dejanski podatki kažejo, da se je število prebivalcev v Velikem Gabru od leta 2019 (13.133) do leta 2025 (13.695) povečalo za kar 562 prebivalcev, kar pomeni, da je število prebivalcev v 5 letih zrastlo za kar 4,3 %, od tega znaša število otrok od 0-14 102.

Dodatno v objektu OŠ Veliki Gaber deluje tudi 4-oddelčni vrtec, ki za potrebe delovanja po normativih potrebuje 1 vadbeni prostor (1 VP), ki ga trenutno nimajo in bo tudi zagotovljen v novozgrajeni telovadnici.

PREDLOGA: Glede na zgoraj navedeno je naš prvi predlog, da se prijaviteljem upoštevajo podatki o kratkoročnih perspektivnih oddelkih, ki jih prijavitelj ustrezno izkaže v investicijski dokumentaciji, saj podatki preteklih let ne izkazujejo dejanskih potreb posameznega prijavitelja in kot tak niso ustrezno merilo, kar za naš primer obravnave predstavlja korekcijo vhodnega podatka iz 13 na 16 oddelkov.

Dne 22. 8. 2025 je bil na portalu objavljen odgovor, citiram: Odgovor: V kolikor se prostori obstoječe šolske telovadnice v sklopu prijavljenega projekta obdržijo, se za sofinanciranje novogradnje upošteva razlika med obstoječo površino športnih prostorov in normativno potrebno »površino, ki šoli pripada glede na število oddelkov in učencev.

Do sofinanciranja novogradnje celotne pripadajoče normativne površine športnih prostorov, bi bila občina upravičena:

v primeru, da je obstoječo telovadnico potrebno odstraniti/porušiti. Odstranitev šolske telovadnice mora biti utemeljena in upravičena,
v primeru, da bi v sklopu istega projekta/investicije na tej lokaciji/objektu, izvedla tudi rekonstrukcijo obstoječe telovadnice za potrebe ureditve drugih šolskih prostorov, ki šoli, morebiti, primanjkujejo. Potreba po dodatnih šolskih prostorih mora biti utemeljena in upravičena.«

Odgovor je diskriminatoren do tistih prijaviteljev, ki bodo izvedli rekonstrukcijo obstoječih telovadnic za potrebe ureditve drugih šolskih prostorov, kot na primer za pouk, ločeno izven te investicije oziroma po končani novogradnji, saj večina občinskih javnih financ enostavno ni zmožna izvesti novogradnje in rekonstrukcije v enem sklopu, saj so ti projekti finančno preveč zahtevni.

Zato je naš drugi predlog, da se vsem prijaviteljem, ki za sofinanciranje prijavljajo novogradnjo, pa v sklopu te investicije še ne načrtujejo sočasne izvedbe rekonstrukcije obstoječega objekta vključno s spremembo namembnosti iz prostorov za pouk športne vzgoje v prostore za pouk, vendar imajo za to najmanj IZP oziroma izkažejo namen za izvedbo rekonstrukcije (z na primer zavezujočo izjavo), površina obstoječega objekta ne odšteva od pripadajoče normativne površine novogradnje.

To bi posledici bistveno vplivalo na delež sofinanciranja MVI, saj izračuni aplikacije kažejo, da bi bil v nasprotnem delež MVI tako minoren, da se večina investicij v tem primeru sploh ne bo moglo izvesti.

Hvala za preučitev naši predlogov in ustrezno spremembo razpisnih pogojev.

Odgovor: Navedbe o rasti števila oddelkov smo preverili v bazi Sokol, kjer pa rast števila oddelkov glede na demografske podatke za šolski okoliš zadevne šole ni vidna. Prav tako morebitno povečanje števila oddelkov iz 13 na 16 oddelkov ne vpliva na povečanje števila vadbenih prostorov. Do 20 oddelkov zadoščata 2 vadbena prostora.

Dva ali trije dodatni oddelki pa tudi ne povzročajo tako velikega prostorskega primanjkljaja, da bi bilo treba celotno obstoječo telovadnico preurediti v šolske prostore, saj je na površini obstoječe šolske telovadnice zaradi višine možno narediti dve etaži.

Za 4 oddelčni vrtec je skladno s pravilnikom potrebno zagotoviti skupni igralni prostor velikosti 76m2 , kar je polovico manj, kot znaša velikost minimalnega osnovnošolskega vadbenega prostora (150m2).

Sofinanciranje celovite novogradnje šolskih športnih prostorov (v normativnem obsegu) in rekonstrukcije obstoječe telovadnice za namen drugih šolskih prostorov (samo v obsegu, ki ga šola potrebuje in to utemelji) je možna samo, v kolikor sta del istega investicijskega projekta (lahko pa izvedenega v fazah).

Predlogi niso sprejemljivi.

72. Pišemo vam glede prijave na razpis Sofinanciranje investicij v vrtcih in osnovnem šolstvu. Prijavljamo Športno dvorano in prizidek k šoli POŠ Lovrenc na Dravskem polju.

Ob vnašanju podatkov v aplikacijo imamo na Strani 2 (Podatki o investiciji in deležu sofinanciranja) pri Številu oddelkov: 3.

Prosimo za spremembo števila oddelkov na 5, saj jih je s sofinanciranjem občine oblikovanih 5.

Odgovor: Zajem podatkov o številu oddelkov, ki se upošteva v aplikaciji, je iz poroči VIZ za leto 2024/2025 in velja za vse zavode enako. Zajema podatkov ne moremo prilagoditi, lahko samo popravimo, če je v obstoječih podatkih napaka oziroma kadar gre za nov zavod.

VPRAŠANJI Z DNE 26. 8. 2025

73. Pri nas imamo predvideno novogradnjo športne dvorane za potrebe delovanje osnovne šole, za katero smo v postopku pridobivanja gradbenega dovoljenja. V občini že imamo obstoječo telovadnico, ki pa ni primerna za športno vzgojo, saj telovadnica nima prezračevalnega sistema, zato je poleti v njej zelo vroče in pozimi mrzlo. Prav tako ima obstoječa telovadnica dotrajane strojne inštalacije in parket. Ravno zaradi slabega stanja obstoječe telovadnice, smo se na občini odločili, da zgradimo nov športni objekt, na območju, kjer so nelegalno postavljeni prostori čebelarskih društev, društev upokojencev in lovcev. Na tem območju, se tudi izvajajo številne dejavnosti, kot so kegljanje, balinanje, ročno-delske dejavnosti, točka za demenco ... Z društvi smo se zato dogovorili, da jim po izgradnji nove športne dvorane v stari telovadnici uredimo prostore za kegljanje, balinanje t.i. prostore za delovanje društev. Ker v sklopu predmetnega gradbenega dovoljenja nimamo predvidenega rušenja stare telovadnice oz. nimamo predvidene njene obnove in prav tako še ne spremembe namembnosti starega objekta, vas prosimo, če nam lahko preučite in nam sporočite, ali bi lahko kot obstoječe stanje športnih površin pri nas zapisali 0. Naša občina bo pristopila k spremembi namembnosti stare telovadnice ločeno od sedaj izdanega gradbenega dovoljenja. V kolikor potrebujete dodatno dokazno gradivo, vam ga lahko posredujemo.

Odgovor: Skladno z namenom razpisa ministrstvo zagotavlja finančno pomoč občinam pri uresničitvi načrtovanih projektov za objekte VIZ zaradi zagotavljanja manjkajočih površin in prostorov. Sofinanciranje celovite novogradnje šolskih športnih prostorov (v normativnem obsegu) je tako možno samo, v kolikor je rekonstrukcija obstoječe telovadnice del istega investicijskega projekta (lahko izvedenega v fazah) in se utemeljeno nameni drugim manjkajočim šolskim prostorom.

74. Smo v fazi projektiranja glasbenih učilnic, ali je na razpis treba že predložiti gradbeno dovoljenje ali lahko kasneje, pričakujemo ga v začetku leta 2026.

Odgovor: Gradbeno dovoljenje ni pogoj za prijavo na razpis. Gradbeno dovoljenje je obvezna priloga, v kolikor uveljavljate točke pri merilu II. Pripravljenost na investicijo – Pridobljeno GD oziroma Izdelana PZI.

VPRAŠANJE Z DNE 27. 8. 2025

75. Sestavni del projekta prizidave šole je tudi postavitev dvigala in spremljajočih prostorov (strojnica dvigala, predprostor dvigala). V Navodilih za gradnjo OŠ dvigala niso niti omenjena, tudi med podrobnejšimi opredelitvami v poglavju »komunikacije« ne. Ali po merilih razpisa prostor za dvigalo sodi pod šolske površine je tudi ta površina upravičena do sofinanciranja ali pač ne?

Odgovor: Prostor za dvigalo s spremljajočimi prostori sodi med površine upravičene do sofinanciranja.

76. Ali je lahko mala telovadnica oz. večnamenski prostor za podružnično šolo, za prvo triado: dimenzij 9,5 m x 16 m (skupaj 152 m2), ker se tako izide s parcelo in odmiki (namesto 10 x 15m) in višina 4 m in ne 5,5 m kot je za velike telovadnice?

Odgovor: Skladno s 3. točko besedila razpisa se sofinancirajo investicije v objekte osnovnega šolstva, ki so skladne z Navodili za graditev osnovnih šol v RS. Dimenzija vadbenega prostora 9,5 m x 16 m/4 m ni skladna z navodili. Dimenzije vadbenih prostorov, četudi za najmlajše, so določene z razlogom ter tako zagotavljajo optimalen izkoristek prostora, kakovost in trajnostno rabo javne infrastrukture.

VPRAŠANJE Z DNE 29. 8. 2025

77. V okviru projekta prizidave in rekonstrukcije Podružnične OŠ je v sklopu prizidave načrtovana tudi izgradnja športnega Ali moramo neto površino športnega prostora na strani 2 (Podatki o investiciji in deležu sofinanciranja) zajeti ločeno v stolpec ŠP, ali je lahko ta površina zajeta v stolpcu Š?

Odgovor: Skladno z navodili za izpolnjevanje vlog je površine športnih prostorov potrebno vpisati ločeno v svoj stolpec.

VPRAŠANJI Z DNE 2. 9. 2025

78. Občina načrtuje investicijo, ki je skladna s predmetom tega razpisa, in je tudi lastnica nepremičnine, na kateri se bo izvajala prijavljena investicija. Za investicijo je že izdelan veljaven DIIP, občina pa ima ob trenutno znanih dejstvih, navedenih v DIIP, zaprto finančno konstrukcijo, upoštevajoč pričakovana sredstva iz naslova tega javnega razpisa ter sredstva, ki jih je občina pridobila ali še načrtuje pridobiti iz drugih virov. Projekt je trenutno zasnovan za izvedbo v obliki javnega naročila, pri čemer je javno naročilo za izdelavo projektne dokumentacije že v izvedbi.

Navezujoč se na vaš odgovor na vprašanje št. 17 z dne 14. 7. 2025, kjer navajate, da postavljeni pogoji v predmetnem javnem razpisu omogočajo tudi prijavo projektov, izvedenih v obliki javno-zasebnega partnerstva (JZP), občina načrtuje, da bo po oddaji vloge na Javni razpis za sofinanciranje investicij v vrtcih in osnovnem šolstvu v Republiki Sloveniji v obdobju 2026 – 2029 ponovno preverila zasebni interes za izvedbo projekta. V primeru, da bo izkazan tako javni kot zasebni interes, bo občina projekt izvedla v obliki JZP.

Občina bo za ta namen izdelala vso potrebno dokumentacijo, vključno z novelacijo investicijske dokumentacije ter zagotovila, da ne bo prišlo do dvojnega financiranja. Menimo, da na ta način ne bo prišlo do spremembe vloge na javnem razpisu in da bo občina še vedno upravičena do dodeljenega sofinanciranja, v primeru, da bodo sredstva dodeljena.

Prosimo za potrditev, da je navedeni pristop skladen z razpisnimi pogoji in da občina v primeru izvedbe projekta v obliki JZP ostaja upravičena do dodeljenega sofinanciranja.

Odgovor: Postavljeni pogoji v predmetnem javnem razpisu omogočajo tudi prijavo projektov, izvedenih v obliki javno-zasebnega partnerstva (JZP), zato lahko občina tudi po izboru projekta in odobritvi dodeljenih sredstev, v skladu z novelacijo investicijske dokumentacije spremeni oz. uskladi vire financiranja ter zagotovi, da ne bo prišlo do dvojnega financiranja.

79. Ministrstvo za vzgojo in izobraževanje je objavilo popravek Javnega razpisa za sofinanciranje investicij v vrtcih in osnovnem šolstvu v Republiki Sloveniji v obdobju 2026-2029 po katerem za pripravljenost na investicijo, točke dobi občina, ki je pričela z gradnjo in predloži kopijo vpisa v gradbeni dnevnik, torej gradnja je v teku. Ali za pridobitev dodatnih 15 točk zadostuje le kopija prve strani vpisa v gradbeni dnevnik, konkretno z zakoličbenimi deli, ali pa mora biti izveden že npr. izkop gradbene jame?

Odgovor: Skladno z 12. točko besedila razpisa je potrebno priložiti kopijo vpisa v gradbeni dnevnik z dne, ko so se začela izvajati gradbena dela.

80. Občina želi dograditi novo in deloma rekonstruirati obstoječo jedilnico ter dograditi vhod – nadstrešek pred šolsko kuhinjo. Občina ima pridobljeno gradbeno dovoljenje. Zanima nas, ali sta navedena stroška upravičena stroška. Pogoj – gradbeno dovoljenje je dosežen.

Odgovor: Predmet sofinanciranja so neto notranje površine prostorov oz. rekonstrukcija obstoječih notranjih neto površin in novogradnja/dozidava novih notranjih površin. Površine načrtovanih nadstreškov ni možno upoštevati pri vrednotenju in določanju obsega pripadajočih sofinancerskih sredstev, vendar se strošek izvedenih nadstreškov v okviru načrtovane rekonstrukcije in dozidave upoštevajo kot upravičeni strošek ob izstavitvi računov za izplačilo sofinacerskih sredstev po izvedeni investiciji.

VPRAŠANJI Z DNE 3. 9. 2025

81. Obračamo se na vas s prošnjo za pojasnilo glede pravilnega načina izračuna % sofinanciranja po razpisu za investicije v vrtce in osnovno šolstvo. Pri pripravi DIIP za OSNOVNO ŠOLO imamo naslednje podatke:

Podatki o površinah:                           Rekonstrukcija: 111,4 m²
                                                Novogradnja / prizidava: 148,8 m²
                                                                               Skupaj: 260,2 m²

Na podlagi razpisne dokumentacije smo pripravili izračun, vendar nismo povsem prepričani, katere normirane vrednosti je treba uporabiti. Ali se za izračun normirane vrednosti upoštevajo samo GOI dela (tj. postavka a) v Sklepu o normiranih okvirih: 1.044,22 €/m² za rekonstrukcijo in 1.492,73 €/m² za novogradnjo, leto 2026), glede na to, da so zunanja ureditev in druge postavke neupravičeni stroški? Ali pa je pravilno uporabiti višje normirane vrednosti (rekonstrukcija 1.495,32 €/m² in novogradnja 1.655,44 €/m²), kjer so vključene še druge postavke?

Sofinanciranje=(B×€/m2 rekonstrukcija+C×€/m2novogradnja)×k(B+C)×delež občine po ZFO-1

Rekonstrukcija: 111,4 × 1.044,22 = 116.254,91 €
Novogradnja: 148,8 × 1.492,73 = 222.305,42 €
Skupaj = 338.560,33 €
Koeficient (260,2 m² → 200–300 m²): k = 1,35
Upoštevanje koeficienta: 338.560,33 × 1,35 = 457.056,45 €
Delež občine po ZFO-1 (2025): 70 %
Končni izračun: 457.056,45 × 0,70 = 319.939,52 €

Vljudno vas prosimo za potrditev, ali je zgornji način izračuna pravilen, oziroma katera normirana vrednost se mora obvezno uporabiti pri pripravi DIIP.

Odgovor: Ocenjena vrednost investicije se skladno z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ izračuna na podlagi predračunov in drugih predpisanih strokovnih ocen ter analiz. Za izračun sofinancerskega deleža ministrstva, ki ga boste kot potencialni vir vključili v investicijsko dokumentacijo, pa je treba upoštevati normirane cene za postavke za GOI dela, ločeno za rekonstrukcijo in novogradnjo.

Postopek izračuna, ki ste ga prikazali, je pravilen, niso pa pravilne številke. Prilagamo pravilen izračun:

Sofinanciranje=(B×€/m2 rekonstrukcija+C×€/m2novogradnja)×k(B+C)×delež občine po ZFO-1

Rekonstrukcija: 111,4 × 1.044,22 = 116.326,11 €
Novogradnja: 148,8 × 1.492,73 = 222.118,22 €
Skupaj = 338.444,33 €
Koeficient (do 500 m² je k = 1,3
Upoštevanje koeficienta: 338.444,33 × 1,3 = 439.977,63 €
Delež občine po ZFO-1 (2025): 70 %
Končni izračun: 439.977,63 × 0,70 = 307.984,34 €

82. Na javni razpis bomo prijavili OŠPP, katere ustanoviteljici sta Mestna občina Slovenj Gradec in Občina Mislinja, pri čemer se šola nahaja na območju MOSG.

Zanima nas, ali lahko Občina Mislinja poleg tega projekta prijavi še samostojni projekt, ki se nahaja na njenem območju.

Odgovor: Občina Mislinja lahko poleg skupnega projekta v OŠPP prijavi tudi en projekt iz svoje občine ne glede na vrsto vloge.

VPRAŠANJA Z DNE 4. 9. 2025

83. V zvezi z JR za sofinanciranje investicij v vrtcih in osnovnem šolstvu nas zanima dodatno pojasnilo k odgovoru javno zasebnega partnerstva, ki ste ga objavili ob vprašanju št. 17 z dne 14.7.25 in je citiran v nadaljevanju.

1. Razumemo, da odgovor MVI k vprašanju št.17 z dne 14.7.25 ni objavljen v celoti, kot izhaja iz zaključka citata v nadaljevanju. Prosimo za dopolnitev odgovora.

Citat: Odgovor MVI: Postavljeni pogoji v predmetnem javnem razpisu omogočajo tudi prijavo projektov, ki bodo izvedeni v obliki javno zasebnega partnerstva in omogočajo izvedbo investicij tudi občinam, ki nimajo v celoti zagotovljenih lastnih finančnih sredstev. V primeru javno – zasebnega partnerstva morajo, v skladu z 80. členom Zakona o javno - zasebnem partnerstvu, objekti in naprave koncesije najkasneje po prenehanju koncesijskega razmerja postati lastnina javnega partnerja. Za nameravano investicijo bo morala občina pripraviti in potrditi ustrezen DIIP, ki bo v skladu z 2. točko 5. člena Uredbe o enotni metodologiji za pripravo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (v nadaljevanju: Uredba) morala upoštevati tudi varianto z obliko javno – zasebnega partnerstva ter v primeru sofinanciranja projekta s strani občine v skladu s 24. točko 2. člena Uredbe vključiti....

2. Razumemo, da je model BOT iz prvega odstavka 80. člena Zakona o JZP skladen z razpisnimi pogoji predmetnega razpisa in je občina po tem modelu upravičena do sredstev sofinanciranja MVI (prenos stavbne pravice na privatnega investitorja in prenos lastninske pravice na občino ob izteku pogodbe o JZP). Način in namen sofinanciranja javnega in zasebnega partnerja se opredeli v koncesijski pogodbi.

Prosimo za potrditev našega razumevanja modela JZP v povezavi z JR.

Odgovor: Potrjujemo, da je vaše razumevanje modela JZP v povezavi s pogoji JR pravilno.

V citirani objavi odgovora k vprašanju št. 17 je pomotoma izpadel del odgovora, katerega zadnji stavek se glasi: »Za nameravano investicijo bo morala občina pripraviti in potrditi ustrezen DIIP, ki bo v skladu z 2. točko 5. člena Uredbe o enotni metodologiji za pripravo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (v nadaljevanju: Uredba) morala upoštevati tudi varianto z obliko javno – zasebnega partnerstva ter v primeru sofinanciranja projekta s strani občine v skladu s 24. točko 2. člena Uredbe vključiti občino kot investitorja ali soinvestitorja.«

84. Prosim za spremembo števila oddelkov v OŠ Mihajla Rostohar, in sicer namesto 19 oddelkov je v tej OŠ 21 oddelkov. Povečano število oddelkov se nanaša na leto 25/26.

Odgovor: Popravimo lahko samo napačne podatke za leta, ki so vključena v izračune. Za število oddelkov OŠ, POŠ, OŠPP in GŠ se upoštevata leti 24/25 in 14/15.

85. Občina bo prijavila na JR dozidavo in rekonstrukcijo jedilnice. Trenutno kot jedilnico uporabljamo tudi učilnico tehnike in tehnologije. Ko bomo zaključili projekt prizidava jedilnice, se bo učilnica sprostila in bo namenjena samo pouku. Res je, da se v tej učilnice ne bodo izvajala nobena gradbena dela, bomo pa pridobili cca 20m2 površin namenjenih pouku. Kako to prikažemo v aplikaciji oz. ali se to sploh upošteva?

Osnovna stavba OŠ v katero posegamo je bila izgrajena pred letom 1965, je pa bila v poznejšem obdobju dozidana, rekonstruirana itd. Katero leto upoštevamo v kriterijih starost objekta. Kako naj dokažemo gradnjo objekta pred letom 1965?

Za izračun sofinancerskega deleža se upoštevajo površine, ki so predmet novogradnje in/ali rekonstrukcije. Prostorov, ki niso vključeni v projekt, za katerega ste pridobili gradbeno dovoljenje, se ne upošteva v izračunu. Poleg tega ne boste pridobili 20 m2 površin za pouk, saj učilnico za tehniko že imate, pridobili boste manjkajočo površino za potrebe jedilnice.

Za dokazilo o starosti objekta je treba priložiti s strani odgovorne osebe prijavitelja (župan/ja) podpisan dokument, ki dokazuje starost obstoječega objekta, ki je predmet rekonstrukcije ali dozidave/nadzidave. V primeru, da je obstoječi objekt grajen v večih fazah, je potrebno priložiti dokazilo o starosti tistega dela objekta, ki je predmet rekonstrukcije ali dozidave/nadzidave. Dokument je lahko gradbeno dovoljenje obstoječega objekta, datiran časopisni članek ali fotografije iz otvoritve, zgodovinski ortofoto posnetek,...

86. Načrtovan je prizidek k obstoječemu vrtcu - za nove 3 oddelke s pripadajočimi površinami. Normativna površina za 3 igralnice znaša 126 m2, načrtovane pa so skupne površine 150 m2. Ali to pomeni, da bodo naše igralnice sofinancirane zgolj do te normativne površine ali v celotni načrtovani površini?

Odgovor: Za določitev sofinancerskega deleža bo upoštevana načrtovana površina.

VPRAŠANJI Z DNE 5. 9. 2025

87. Občina Črnomelj v okviru prenove stavbe bivšega dijaškega doma v Črnomlju že v preteklosti načrtovala ureditev inkluzivne knjižnice v pritličju zadevnega objekta, vendar do realizacije še ni prišlo. Prostor bo namenjen učencem OŠ Milke Šobar Nataše (šola s prilagojenim programom), hkrati pa tudi širši skupnosti – Knjižnici Črnomelj ter drugim uporabnikom. Knjižnica je zamišljena kot prostor inkluzije, druženja in učenja samostojnega življenja otrok s posebnimi potrebami skupaj z vrstniki iz ostalih šol ter širše lokalne skupnosti. V bistvu bi s projektom omogočili integracijo teh otrok z vrstniki iz širše lokalne skupnosti. Inkluzivna knjižnica bila kot del JZ Knjižnica Črnomelj v navezavi z OŠ MŠN.

Vprašanje: Ali je takšna ureditev inkluzivne knjižnice lahko predmet sofinanciranja iz javnega razpisa 2026–2029 za sofinanciranje investicij v vrtcih in osnovnem šolstvu, kljub temu da bo prostor delno v uporabi tudi za širšo lokalno skupnost in ne izključno za potrebe OŠ Milke Šobar Nataše.

Odgovor: V kolikor inkluzivna knjižnica sodi pod JZ Knjižnice Črnomlja, ni upravičena do sofinanciranja. Do sofinanciranja po tem razpisu so upravičeni samo javni izobraževalni zavodi s področja vzgoje in izobraževanja.

88. Občina bo zgradila nov vrtec, ki je organizacijska enota JVIZ osnovne šole. JVIZ sicer nima naziva dvojezični, a so v šolo in vrtec vključeni tudi otroci pripadnikov narodne skupnosti, saj smo Občina s priznano manjšino.

Zanima nas, ali se bo investicija v tak vrtec, obravnavala tudi kot investicija v vzgojno-izobraževalni zavod za pripadnike narodne skupnosti in se bodo kot upravičeni stroški poleg GOI del priznali tudi stroški zunanje ureditve, opreme, inventarja in učil ter investicijske in projektne dokumentacije?

Odgovor: Podatki o osnovnošolskih zavodih za pripadnike narodnostnih skupnosti so pridobljeni s strani Sektorja za osnovno šolstvo in so vključeni v aplikacijo. Tem zavodom se v izračunu sofinancerskega deleža samodejno upoštevajo normirane vrednosti za vse postavke. Pri vrtcih morajo prijavitelji sicer sam izbrati ali gre za VIZ za narodnostno skupnost, vendar v kolikor JVIZ ne sodi med dvojezične zavode potem tudi vrtec, kot OE ne sodi in ni upravičen do sofinanciranja vseh postavk. Sam vpis otrok še ni pravna podlaga za sofinanciranje po petem odstavku 81. člena ZOFVI, 25. členu Zakona o posebnih pravicah italijanske in madžarske narodne skupnosti na področju vzgoje in izobraževanja (ZPIMVI) in prvem odstavku 20. člena ZFO-1.

89. V sklopu projekta bo med drugim rekonstruirana obstoječa telovadnica. Projekt je zastavljen tako, da bo prostor obstoječe telovadnice (cca 540 m2) uporabljen za dodatno etažo znotraj obstoječega volumna (nova površina prostorov na istem mestu, po novem v dveh etažah, bo cca 1.000 m2)

Ali v aplikaciji za vnos vloge navedemo:

rekonstrukcijo v površini 540 m2 in novogradnjo v velikosti 460 m2 ali
rekonstrukcijo v velikosti 1000 m2?

Odgovor: Prijavite lahko rekonstrukcijo 1.000 m2

90. Občina namerava v sklopu izgradnje novega vrtca zgraditi tudi novo centralno kuhinjo in skupno jedilnico za vrtec in šolo (objekta bosta povezana). Ali lahko površino teh skupnih prostorov v vlogi navedemo kot površino OŠ in posledično zaprosimo za +15 % povišanje sofinanciranja?

Odgovor: Lahko. Površino kuhinje in jedilnice smiselno v deležu razdelite med vrtec in šolo, nato pa pod vrtec vpišete površino, ki pripada vrtcu, preostalo površino pa vpišete pod OŠ.

VPRAŠANJA Z DNE 8. 9. 2025

91. Občina želi ob OŠ prizidati novo telovadnico (1.469,73 m2) in hkrati rekonstruirati obstoječo telovadnico in tam urediti avlo, novo jedilnico za učence, razdelilno kuhinjo, kabinete za športno vzgojo, manjšo telovadnico za učence prve triade. Z izračunom potrebnih vadbenih površin po formuli iz Navodil za graditev OŠ je bilo ugotovljeno, da občini pripadata 2 VP (zaokroženo). Višina sofinanciranja bi torej znašala 827 m2*2.197,01 EUR/m2*koeficient 1,12 = 2.0034.958 EUR. Je izračun pravilen? Lepo prosimo za informacijo, kako je v tem primeru s sofinanciranjem rekonstrukcije obstoječe telovadnice (331 m2)?

Odgovor: Izračun ni pravilen, predlagamo, da uporabite aplikacijo za pripravo in oddajo vlog Sofinanciranje investicij v vrtcih in osnovnem šolstvu.

Najprej 311 m2 površine obstoječe telovadnice, ki jo rekonstruirate, razdelite na šolske in športne prostore (napisali ste, da boste ohranili manjšo telovadnico in kabinet) ter v vrstico B (rekonstrukcija) vpišite površine ločeno v stolpca Š (šolski prostori) in ŠP (športni prostori).

Nato boste opazili, da vam bo aplikacija od pripadajočih 2VP (827 m2) odštela površine športnih prostorov, ki jih rekonstruirate znotraj obstoječe telovadnice. Dobljena površina je maksimalna možna površina novogradnje ŠP, ki bo lahko upoštevana za izračun sofinancerskega deleža in jo lahko vpišete v vrstico C (novogradnja) v stolpec ŠP.

Površine rekonstrukcije in novogradnje bodo ločeno (in glede na vrsto zavoda – običajen ali narodnosti) pomnožene s ceno sofinanciranja/m2 - za rekonstrukcijo (1.044,22 EUR/m2 oziroma 1.649,86 EUR/m2 ) ali novogradnjo (1.492,73 EUR/m2 oziroma 2.265,98 EUR/m2) ter s faktorjem k, ki je določen na podlagi seštevka vseh površin, ki so predmet rekonstrukcije in novogradnje.

Dobljeno normirano vrednost investicije pomnožite še s % po ZFO-1 (oziroma ne v primeru šolstva narodnosti) in tako dobite izračunan delež sofinanciranja MVI. V kolikor bi ta presegel maksimalen obseg sofinanciranja (in ne gre za šolstvo narodnosti), bo vrednost sofinanciranja lahko največ 3.344.348,00 EUR.

92. Občina se namerava prijaviti na razpis z investicijo dozidave športne dvorane k osnovni šoli. V kratkem nameravamo za omenjeno investicijo objaviti javno naročilo za izbiro izvajalca GOI del. Zanima nas ali smo v primeru, da k vlogi priložimo dokazilo o objavi javnega naročila, upravičeni do dodatnih točk?

Odgovor: Ne, skladno z objavljenim popravkom Javnega razpisa št. 4110-26/2025-3350-17 z dne 5. 8. 2025, za objavljeno javno naročilo za izvedbo vloga ne dobi več točk.

93. V aplikaciji za upravljanje z vlogo je med ostalimi prilogami potrebno priložiti tudi izdelano projektno dokumentacijo za izvedbo (PZI). Pri izbiri datoteke je navedeno, da je max.velikost priložene datoteke lahko 9,5 MB. V našem primeru, pa verjetno tudi pri kom drugem, ta dokumentacija krepko presega to velikost datoteke. Kaj priložiti v tem primeru oz. kako priložiti dokument, da zadostimo pogoju razpisa?

Odgovor: V aplikacijo pripnite samo načrte s področja arhitekture in samo v obsegu, kot je predpisan v Pravilniku o projektni in drugi dokumentaciji ter obrazcih pri graditvi objektov (11.-16. člen).

V kolikor dokument še vedno presega omejitev, ga prilagodite smiselno – samo naslovne strani (obrazci 1C in 2C), tehnično poročilo – samo opis projektnih rešitev in seznam površin, in tehnične prikaze, samo tiste, iz katerih so razvidne površine, ki so predmet novogradnje in/ali rekonstrukcije, in jih prijavitelj uveljavlja za določanje deleža sofinanciranja, dva med seboj pravokotna prereza in fasade. V primeru nejasnosti vas bomo pozvali k predložitvi dokumenta v papirnati obliki.

Kontakt

Informacije v zvezi z vsebino razpisa so na voljo na elektronskem naslovu gp.mvi@gov.si z zadevo RAZPIS 2026-2029 - vprašanja. Vsa vprašanja se sprejemajo do vključno 19. 9. 2025, odgovori bodo sproti objavljeni na spletni strani javnega razpisa, oziroma najkasneje do 24. 9. 2025.