Informacija o enačbi določeni za sofinanciranje občin z evidentiranimi romskimi naselji

Na podlagi priporočil v letnem poročilu Varuha človekovih pravic za leto 2023 in dveh sklepov matičnega odbora Državnega zbora za notranje zadeve, javno upravo in lokalno samoupravo, so bile v Zakonu o financiranju občin ZFO-1E letos marca med drugim sprejete spremembe 20.a člena, ki se nanašajo na izračun višine sredstev za sofinanciranje občin z evidentiranimi romskimi naselji, njihovo namensko porabo, ter na obvezno poročanje občin o namenski porabi teh sredstev. Občine morajo poročila o porabi sredstev predložiti Uradu vlade za narodnosti vsako leto do 31. marca za porabo sredstev v letu poprej.

Za izračun omenjenih sredstev se po novem uporablja natančno enačbo, ki upošteva smiselne in strokovno vzdržne kriterije. Do novele ZFO-1E so bila sredstva vsaki občini dodeljena pavšalno, v višini 3,5 odstotka njene primerne porabe, po noveli (torej že za leto 2026) pa se višina sredstev izračuna tako, da se 4,2 odstotka primerne porabe vseh 25 občin z evidentiranimi romskimi naselji sešteje, tako dobljena vsota pa se razdeli po enačbi iz zakona: SOERNit = (0,25 * C1 + 0,15 * C2 + 0,25 * C3 + 0,15 * C4 + 0,20 * C5) * 4,2 % SPP

Ministrstvo za javno upravo je z občinami in njihovimi združenji v času priprave zakona do njegove javne obravnave opravilo vsaj pet posvetovanj z reprezentativnimi združenji občin, posebno srečanje in razprava na temo romskega člena pa je bila izvedena s predstavniki 25 občin z evidentiranimi romskimi naselji. Pri tem so bile jasno poudarjene spremembe načina izračunavanja višine zneskov, ki bodo pripadli posameznim občinam na podlagi petih kriterijev. Največ k višini dodeljenih sredstev na občino prispevata kriterija - število evidentiranih romskih naselij v občini in ocena števila prebivalcev v njih (kriterija predstavljata polovico uteži). Po mnenju vlade in združenj občin je takšen izračun bolj objektiven od prejšnjega, saj so razlike v številu Romov po občinah zelo velike, vse od 0,2 odstotka od skupnega prebivalstva v občini do skoraj 10 odstotkov. Spremembe tako temeljijo na bistveno bolj objektivnih kriterijih, kot je bilo to določeno s prejšnjim pavšalom. Na ravni celotne Slovenije je za ta namen v letu 2026 namenjenih več sredstev, kot jih je bilo pred tem.