Podpisan dogovor o povprečnini za leti 2026 in 2027
Predsednik Združenja občin Slovenije Robert Smrdelj, predsednik Skupnosti občin Slovenije Gregor Macedoni, minister Klemen Boštjančič, minister Franc Props in predsednik Združenja mestnih občin Slovenije Samo Turel | Avtor: Ministrstvo za finance
Potem ko so občine letos prejele 771,33 evra povprečnine, bo ta znesek za prihodnji dve leti rekordnih 835 evrov. Poleg tega bo vlada v letu 2026 za zaposlene v občinskih upravah in občinskih javnih zavodih, za katere se plače zaposlenih zagotavljajo iz občinskih proračunov, zagotovila še dodatna sredstva iz državnega proračuna za povrnitev 60 odstotkov dejanskih izdatkov za zimski regres v primeru njegove zakonske uveljavitve.
Naj spomnimo še, da bo vlada skladno s predlogom Zakona o izplačilu zimskega regresa ter prenovi ugotavljanja davčne osnove z upoštevanjem normiranih odhodkov strošek zimskega regresa za leto 2025 za delavce in funkcionarje na občini in za delavce pri tistih posrednih uporabnikih občinskega proračuna, katerih ustanoviteljica je občina, občinam povrnila v celoti.
Podpisanemu dogovoru bo prilagojen tudi Zakon o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2026 in 2027, ki je trenutno v parlamentarnem postopku.
Na podlagi sprememb in dopolnitev Zakona o financiranju občin je povprečnina določena tako, da se izračunani povprečni stroški za financiranje občinskih nalog povečajo za povprečno medletno rast teh stroškov ter za učinke novih in spremenjenih predpisov, kar je bilo upoštevano pri izračunu povprečnine za prihodnji dve leti.
Zakon o financiranju občin določa tudi, da bodo občine prihodnje leto iz državnega proračuna prejele dodatna sredstva v višini 1,5 odstotka dohodnine, vplačane v letu 2024, kar znaša 54 milijonov evrov. Dodatna sredstva bodo namenjena zmanjševanju objektivnih razlik, ki vplivajo na prihodke občin. Tudi ta sredstva so namenjena za izvajanje zakonsko določenih nalog občin in bodo razdeljena na dva dela:
- 75 odstotkov oziroma 40,5 milijona evrov bodo prejele občine z izkazanim nesorazmerjem v financiranju stroškov izvajanja zakonskih nalog,
- 25 odstotkov oziroma 13,5 milijona evrov pa bodo prejele vse občine na podlagi kriterijev za sredstva za uravnoteženje razvitosti občin iz Zakona o financiranju občin.
Dosežen dogovor o višini povprečnine za leti 2026 in 2027 predstavlja velik uspeh za finančnega ministra Klemna Boštjančiča, saj je prvi minister, ki mu je uspelo z občinami skleniti dogovore o višini povprečnine za vsako leto svojega mandata posebej. »Vselej poudarjam, da je dialog edina prava pot. Sodelovanje z občinskimi združenji je dober zgled konstruktivnega dialoga,« meni minister Boštjančič.
»Način določanja povprečnine, kot ga določa zakon, pomeni visok demokratični standard pri določanje višine sredstev, namenjenih občinam. Na to smo lahko upravičeno ponosni, nenazadnje nam to priznava tudi Svet Evrope v zadnjem poročilu o izvedenem monitoringu skladnosti naše zakonodaje z Evropsko listino lokalne samouprave, sprejetem konec oktobra,« pa je po podpisu dejal minister za javno upravo mag. Franc Props.