Zaključek javne obravnave predloga Pravilnika o pokojninskih rentah

9. 10. 2026

V četrtek, 8. oktobra se je zaključila javna obravnava predloga Pravilnika o podrobnejših pravilih in minimalnih zahtevah, ki jih zavarovalnica ali pokojninska družba upoštevata pri izračunu pokojninske rente. Prejeli smo pripombe treh fizičnih oseb, Slovenskega zavarovalnega združenja (SZZ) ter Sindikata Premogovnika Velenje. Pripombe bomo skrbno preučili in se nato odločili o nadaljnjih korakih.

Predlog pravilnika, ki smo ga pripravili na podlagi pooblastila iz četrtega odstavka 348. člena Zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju (ZPIZ-2), omogoča večjo fleksibilnost pri oblikovanju dodatnih pokojnin. Zavarovanci bodo lahko izbirali med doživljenjskimi in časovno omejenimi rentami ter med rentami z vnaprej določeno višino izplačil in rentami, pri katerih je višina izplačil odvisna od uspešnosti naložb. S tem sledimo usmeritvam Organizacije za gospodarsko sodelovanje in razvoj (OECD) in Evropske komisije, ki poudarjata pomen širšega nabora izplačilnih možnosti ter prilagajanja pokojninskih produktov potrebam posameznikov ob upokojitvi, hkrati pa upoštevamo razvoj trga dodatnega pokojninskega zavarovanja.

Pomemben del prejetih pripomb presega vsebinski okvir pravilnika oziroma pooblastilo iz četrtega odstavka 348. člena ZPIZ-2, ki pravilnik omejuje predvsem na metodologijo izračuna pokojninskih rent, aktuarske predpostavke, pripis dobička, stroške ter druge minimalne zahteve za izvajanje pokojninskih rent. Del pripomb se tako nanaša na širša sistemska vprašanja dodatnega pokojninskega zavarovanja, socialne politike in obsega pravic zavarovancev, ki jih je mogoče urejati le na zakonski ravni.

Pripombe SZZ so usmerjene predvsem v ekonomske in regulatorne vidike izvajanja pokojninskih rent, zlasti v vprašanja stroškov, kapitalskih zahtev, oblikovanja rezerve kritnega sklada, deleža izvajalca pri rezultatih poslovanja kritnega sklada, obrestnih predpostavk ter prehodne ureditve za obstoječe pogodbe o izplačevanju pokojninskih rent.

Pripombe Sindikata Premogovnika Velenje se nanašajo predvsem na vprašanja varstva upravičencev do pokojninskih rent, zaščite obstoječih pogodbenih pravic, uporabe nerazporejenih tehničnih izidov za povečanje rent, preglednosti pripisa dobička in individualne rezerve kritnega sklada ter preglednosti stroškov in nagrajevanja izvajalcev. Posebno pozornost namenjajo tudi informiranosti zavarovancev pri rentah, pri katerih zavarovanec prevzema naložbeno tveganje, ter uvajanju dodatnih varovalk za zaščito prihodnjega pokojninskega dohodka.