Vlada potrdila predlog četrte spremembe Načrta za okrevanje in odpornost

Evropska komisija je 4. junija 2025 države članice pozvala, da s ciljem maksimalnega koriščenja sredstev Mehanizma za okrevanje in odpornost (Mehanizem) temeljito pregledajo svoje NOO in po potrebi predlagajo racionalizacijo njihovih ukrepov.

S ciljem zagotovitve pogojev za maksimalno koriščenje nepovratnega dela razpoložljivih sredstev Mehanizma je vlada julija ministrstva pozvala, da preverijo izvedljivost vseh reform in naložb NOO. Na podlagi prejetih informacij je URSOO pripravil in z ministrstvi uskladil predlog četrte spremembe NOO.

URSOO je pri pripravi predloga upošteval usmeritve EK za zaključevanje načrtov v letu 2026 - tudi s poenostavitvami večine ukrepov na način, da se zagotovi lažje dokazovanje izpolnitve mejnikov in ciljev ter zmanjšanje upravno-administrativnih bremen.

Vlada EK predlaga, da se obseg razpoložljivih posojil Mehanizma zmanjša za 82,97 milijona evrov, in sicer s 613,25 na 530,28 milijona evrov. Del naložbenih aktivnosti za zmanjševanje poplavne ogroženosti, predvidenih za financiranje s posojilnega dela, se prenese na nepovratni del. Za izvedo protipoplavnih projektov je po novem predvidenih 61,39 milijona evrov nepovratnih sredstev (prej 26,46 milijona evrov) in 90,66 milijona evrov posojil (prej 141,37 milijona evrov). Za del drugih naložb, ki niso več izvedljive v časovnem okviru Mehanizma, bodo ministrstva iskala druge finančne vire. Takšen primer je del naložbe za povečanje zmogljivosti železniške infrastrukture, za katero ostaja predvidenih 216,30 milijona evrov nepovratnih sredstev in po novem 129,40 milijona evrov posojil (prej 152,66 milijona evrov). Razliko v znesku predstavlja izločitev projekta nadgradnje železniškega odseka Prevalje–državna meja, ki po oceni pristojnega ministrstva ni več izvedljiv časovnem okviru Mehanizma.

Skupna višina razpoložljivih nepovratnih sredstev Mehanizma za izvedbo NOO po četrtem predlogu spremembe ostaja nespremenjena – 1,61 milijarde evrov. Določene naložbe se delno zmanjšujejo po obsegu, in sicer zaradi odstopov od pogodb ali nižje vrednosti prejetih vlog na javne razpise za izbor projektov - na primer naložba za trajnostni razvoj slovenske nastanitvene turistične ponudbe za dvig dodane vrednosti turizma in naložba za energetsko učinkovitost in razogljičenje gospodarstva. S tem namenom se delno povečuje obseg naložbe v javno in skupno turistično infrastrukturo in naložbe za podporo brezemisijske mobilnosti.

Predlog spremembe bo do formalne odobritve s strani Sveta EU predmet nadaljnjega usklajevanja z EK in ministrstvi, zato bo lahko končna različica spremembe načrta drugačna od posredovanega predloga EK. Dokončno potrditev predloga spremembe načrta s strani Sveta EU vlada pričakuje predvidoma še letos.

Vsebina predloga četrte spremembe načrta bo objavljena na spletni strani noo.gov.si.

Vlada se je danes seznanila tudi z Informacijo o izvajanju NOO. Ministrstva ocenjujejo, da so izpolnila 110 mejnikov in ciljev od trenutno skupno 200-ih. Od tega je:

• 64 mejnikov in ciljev formalno izpolnjenih - del prvih treh že izplačanih zahtevkov za plačilo;
• 27 mejnikov in ciljev – del aktualnega četrtega zahtevka za plačilo, na katerega je EK nedavno podala predhodno pozitivno oceno. EK je ocenila, da je Slovenija zadovoljivo izpolnila vse mejnike in cilje, povezane z zahtevkom. Pred izplačilom, ki ga vlada pričakuje še letos, mora mnenje na predhodno oceno EK podati še Ekonomsko-finančni odbor;
• 19 mejnikov in ciljev, ki bodo vključeni v naslednje zahtevke za plačilo.

Po prejemu sredstev četrtega zahtevka za plačilo v vrednosti nekaj manj kot 440 milijonov evrov bo Slovenija beležila 69,37-odstotni priliv razpoložljivih sredstev glede na trenutno verzijo NOO oziroma 1,54 milijarde evrov, od tega 1,07 milijarde nepovratnih sredstev in 0,47 milijarde evrov posojil.