Zakonodaja Urada za nadzor proračuna
Pravne podlage za izvedbo notranjega nadzora javnih financ
Pravne podlage za izvedbo inšpekcijskega nadzora
- Zakon o javnih financah (ZJF)
- Zakon o preglednosti finančnih odnosov in ločenem evidentiranju različnih dejavnosti (ZPFOLERD-1)
- Zakon o financiranju občin (ZFO-1)
- Zakon o izvrševanju proračunov Republike Slovenije za leti 2024 in 2025 (ZIPRS2425)
- Zakon o šolski prehrani (ZŠolPre-1)
- Zakon o lekarniški dejavnosti (ZLD-1)
- Zakon o poslancih (ZPos)
- Zakon o funkcionarjih v državnih organih (ZFDO)
- Zakon o ustavnem sodišču (ZUstS)
- Zakon o računskem sodišču (ZRacS-1)
- Zakon o varuhu človekovih pravic (ZVarCP)
- Zakon o inšpekcijskem nadzoru (ZIN)
- Zakon o splošnem upravnem postopku (ZUP)
- Zakon o zdravstveni dejavnosti (ZZDej)
- Zakon o prekrških (ZP-1)
Pravne podlage za izvedbo revizije evropskih kmetijsih skladov
Nacionalni predpisi
- Zakon o kmetijstvu (ZKme-1)
- Zakon o živinoreji (ZŽiv)
- Pravilnik o usposabljanju in strokovnem izpopolnjevanju na področju živinoreje
- Zakon o kmetijskih zemljiščih (ZKZ)
- Zakon o agrarnih skupnostih (ZAgrS)
- Zakon o ponovni vzpostavitvi agrarnih skupnosti ter vrnitvi njihovega premoženja in pravic (ZPVAS)
- Zakon o promociji kmetijskih in živilskih proizvodov (ZPKŽP)
- Zakon o vinu (ZVin)
- Zakon o ukrepih za odpravo posledic pozebe v kmetijski proizvodnji med 21. in 22. aprilom 2017 (ZUOPPKP)
- Zakon o ukrepih za odpravo posledic pozebe in snega v kmetijski proizvodnji med 25. in 30. aprilom 2016 (ZUOPPSKP)
- Zakon o omejevanju ali prepovedi pridelave gensko spremenjenih rastlin (ZOPPGSR)
- Zakon o Skladu kmetijskih zemljišč in gozdov Republike Slovenije (uradno prečiščeno besedilo) (ZSKZ-UPB2)
- Zakon o dedovanju kmetijskih gospodarstev (ZDKG)
Pravne podlage za izvajanje programov skladov EU in držav držav donatoric v Republiki Sloveniji
Pravni akti EU
- Uredba (EU) 2021/1058 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. junija 2021 o Evropskem skladu za regionalni razvoj in Kohezijskem skladu
- Uredba (EU) 2021/1057 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. junija 2021 o vzpostavitvi Evropskega socialnega sklada plus (ESS+) in razveljavitvi Uredbe (EU) št. 1296/2013
- Uredba (EU) 2021/1056 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. junija 2021 o vzpostavitvi Sklada za pravični prehod
- Uredba Sveta (EU, Euratom) 2020/2093 z dne 17. decembra 2020 o določitvi večletnega finančnega okvira za obdobje 2021–2027
- Uredba (EU, Euratom) 2020/2092 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 16. decembra 2020 o splošnem režimu pogojenosti za zaščito proračuna Unije
- Uredba (EU, Euratom) 2024/2509 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. septembra 2024 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije (prenovitev)
- Izvedbena uredba Komisije (EU) 2024/1160 z dne 19. aprila 2024 o spremembi Izvedbene uredbe (EU) št. 288/2014 v zvezi s spremembami vzorca za operativne programe v okviru cilja naložbe za rast in delovna mesta ter vzorca za programe sodelovanja v okviru cilja evropsko teritorialno sodelovanje v zvezi s platformo za strateške tehnologije za Evropo (STEP)
- Uredba (EU) 2024/795 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 29. februarja 2024 o vzpostavitvi platforme za strateške tehnologije za Evropo (platforma STEP) in spremembi Direktive 2003/87/ES ter uredb (EU) 2021/1058, (EU) 2021/1056, (EU) 2021/1057, (EU) št. 1303/2013, (EU) št. 223/2014, (EU) 2021/1060, (EU) 2021/523, (EU) 2021/695, (EU) 2021/697 in (EU) 2021/241
- Uredba (EU) 2021/1059 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. junija 2021 o posebnih določbah za cilj „evropsko teritorialno sodelovanje“ (Interreg), ki ga podpirajo Evropski sklad za regionalni razvoj in instrumenti za zunanje financiranje
- Uredba (EU) 2021/1149 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. julija 2021 o vzpostavitvi Sklada za notranjo varnost
- Uredba (EU) 2021/1148 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. julija 2021 o vzpostavitvi Instrumenta za finančno podporo za upravljanje meja in vizumsko politiko v okviru Sklada za integrirano upravljanje meja
- Uredba (EU) 2021/1147 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. julija 2021 o vzpostavitvi Sklada za azil, migracije in vključevanje
- Uredba Sveta (ES) št. 2012/2002 z dne 11. novembra 2002 o ustanovitvi Solidarnostnega sklada Evropske unije
Nacionalni predpisi
- Uredba o porabi sredstev evropske kohezijske politike v Republiki Sloveniji v programskem obdobju 2014–2020 za cilj naložbe za rast in delovna mesta
- Uredba o izvajanju uredb (EU) in (Euratom) na področju izvajanja evropske kohezijske politike v obdobju 2021–2027 za cilj naložbe za rast in delovna mesta
- Uredba o izvajanju uredb (EU) in (Euratom) na področju azila, migracij in vključevanja, notranje varnosti ter evropskega integriranega upravljanja meja v programskem obdobju 2021–2027
- Uredba o izvajanju uredb (EU) in (Euratom) na področju porabe sredstev za cilj evropsko teritorialno sodelovanje v programskem obdobju 2021–2027
Pravne podlage za izvedbo nadzora Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) in Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) za programsko obdobje 2023-2027
- Uredba (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. julija 2018 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, spremembi uredb (EU) št. 1296/2013, (EU) št. 1301/2013, (EU) št. 1303/2013, (EU) št. 1304/2013, (EU) št. 1309/2013, (EU) št. 1316/2013, (EU) št. 223/2014, (EU) št. 283/2014 in Sklepa št. 541/2014/EU ter razveljavitvi Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012
- Uredba (EU) 2021/2116 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 2. decembra 2021 o financiranju, upravljanju in spremljanju skupne kmetijske politike ter razveljavitvi Uredbe (EU) št. 1306/2013
- Uredba (EU) 2021/2115 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 2. decembra 2021 o določitvi pravil o podpori za strateške načrte, ki jih pripravijo države članice v okviru skupne kmetijske politike (strateški načrti SKP) in se financirajo iz Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) in Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP), ter o razveljavitvi uredb (EU) št. 1305/2013 in (EU) št. 1307/2013
- Uredba (EU) 2021/2117 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 2. decembra 2021 o spremembi uredb (EU) št. 1308/2013 o vzpostavitvi skupne ureditve trgov kmetijskih proizvodov, (EU) št. 1151/2012 o shemah kakovosti kmetijskih proizvodov in živil, (EU) št. 251/2014 o opredelitvi, opisu, predstavitvi, označevanju in zaščiti geografskih označb aromatiziranih vinskih proizvodov in (EU) št. 228/2013 o posebnih ukrepih za kmetijstvo v najbolj oddaljenih regijah Unije
- Uredba (EU) 2021/2115 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 2. decembra 2021 o določitvi pravil o podpori za strateške načrte, ki jih pripravijo države članice v okviru skupne kmetijske politike (strateški načrti SKP)
- Pravilnik o označevanju vira sofinanciranja iz strateškega načrta skupne kmetijske politike 2023–2027
- Odlok o ustanovitvi Odbora za spremljanje izvajanja skupne kmetijske politike
Pravne podlage za izvedbo nadzora Evropskega kmetijskega jamstvenega sklada (EKJS) in Evropskega kmetijskega sklada za razvoj podeželja (EKSRP) za programsko obdobje 2014-2020 (podaljšano do leta 2022)
- Uredba (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 17. decembra 2013 o financiranju, upravljanju in spremljanju skupne kmetijske politike in razveljavitvi uredb Sveta (EGS) št. 352/78, (ES) št. 165/94, (ES) št. 2799/98, (EC) No 814/2000, (ES) št. 1290/2005 in (ES) št. 485/2008
- Izvedbena uredba Komisije (EU) št. 908/2014 z dne 6. avgusta 2014 o pravilih za uporabo Uredbe (EU) št. 1306/2013 Evropskega parlamenta in Sveta v zvezi s plačilnimi agencijami in drugimi organi, finančnim upravljanjem, potrjevanjem obračunov, pravili o kontrolah, varščinami in preglednostjo
Pravne podlage za izvedbo nadzora Evropskega sklada za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo (ESPRA) za programsko obdobje 2021–2027
- Uredba (EU, Euratom) 2018/1046 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 18. julija 2018 o finančnih pravilih, ki se uporabljajo za splošni proračun Unije, spremembi uredb (EU) št. 1296/2013, (EU) št. 1301/2013, (EU) št. 1303/2013, (EU) št. 1304/2013, (EU) št. 1309/2013, (EU) št. 1316/2013, (EU) št. 223/2014, (EU) št. 283/2014 in Sklepa št. 541/2014/EU ter razveljavitvi Uredbe (EU, Euratom) št. 966/2012
- Uredba (EU) 2021/1060 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 24. junija 2021 o določitvi skupnih določb o Evropskem skladu za regionalni razvoj, Evropskem socialnem skladu plus, Kohezijskem skladu, Skladu za pravični prehod in Evropskem skladu za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo ter finančnih pravil zanje in za Sklad za azil, migracije in vključevanje, Sklad za notranjo varnost in Instrument za finančno podporo za upravljanje meja in vizumsko politiko
- Uredba (EU) 2021/1139 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 7. julija 2021 o vzpostavitvi Evropskega sklada za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo ter spremembi Uredbe (EU) 2017/1004
- Delegirana uredba Komisije (EU) 2022/2181 z dne 29. junija 2022 o dopolnitvi Uredbe (EU) 2021/1139 Evropskega parlamenta in Sveta o Evropskem skladu za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo glede datumov začetka in časovnih obdobij za nedopustnost vlog za podporo
- Izvedbena uredba Komisije (EU) 2022/79 z dne 19. januarja 2022 o določitvi pravil za uporabo Uredbe (EU) 2021/1139 Evropskega parlamenta in Sveta glede beleženja, pošiljanja in predstavitve podatkov o izvajanju na operativni ravni
- Izvedbena uredba Komisije (EU) 2022/46 z dne 13. januarja 2022 o izvajanju Uredbe (EU) 2021/1139 Evropskega parlamenta in Sveta o vzpostavitvi Evropskega sklada za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo ter spremembi Uredbe (EU) 2017/1004, kar zadeva opredelitev energetsko učinkovitih tehnologij in specifikacijo elementov metodologije za določitev običajnega ribolovnega napora ribiških plovil
- Izvedbena uredba Komisije (EU) 2022/45 z dne 13. januarja 2022 o izvajanju Uredbe (EU) 2021/1139 Evropskega parlamenta in Sveta o vzpostavitvi Evropskega sklada za pomorstvo, ribištvo in akvakulturo v zvezi s primeri neizpolnjevanja in resnega neizpolnjevanja pravil skupne ribiške politike, ki lahko povzročijo prekinitev roka izplačila ali začasno ustavitev izplačil v okviru navedenega sklada
- Izvedbena uredba Komisije (EU) 2022/44 z dne 13. januarja 2022 o pravilih za uporabo Uredbe (EU) 2021/1139 Evropskega parlamenta in Sveta glede meril za določitev ravni finančnih popravkov in meril za uporabo pavšalnih stopenj, povezanih z resno neskladnostjo s pravili skupne ribiške politike
Pravne podlage za delovanje Urada Republike Slovenije za nadzor proračuna v vlogi AFCOS
- Uredba (EU, Euratom) 2020/2223 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 23. decembra 2020 o spremembi Uredbe (EU, Euratom) št. 883/2013 glede sodelovanja z Evropskim javnim tožilstvom in učinkovitosti preiskav Evropskega urada za boj proti goljufijam
- Uredba (EU, Euratom) št. 883/2013 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 11. septembra 2013 o preiskavah, ki jih izvaja Evropski urad za boj proti goljufijam (OLAF), ter razveljavitvi Uredbe (ES) št. 1073/1999 Evropskega parlamenta in Sveta in Uredbe Sveta (Euratom) št. 1074/1999
- Uredba (ES) št. 1073/1999 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 25. maja 1999 o preiskavah, ki jih izvaja Evropski urad za boj proti goljufijam (OLAF)
- Uredba Sveta (Euratom) št. 1074/1999 z dne 25. maja 1999 o preiskavah, ki jih izvaja Evropski urad za boj proti goljufijam (OLAF)
Smernice Evropske komisije
Smernice Evropske komisije za certifikacijsko revizijo računov EKJS/EKSRP:
Usmeritve, stališča in smernice notranjega revidiranja
-
Usmeritve za državno notranje revidiranje 2025
Usmeritve se skladno s sklepom ministrstva za finance uveljavijo z 9. januarjem 2025. -
Usmeritve Urada za nadzor proračuna s področja notranjega revidiranja
Smernice in priporočila -
Usmeritve s področja notranjega revidiranja - arhiv
- Usmeritve za državno notranje revidiranje 2013 (pdf, 936 KB)
- Usmeritve za državno notranje revidiranje 2003 (pdf, 496 KB)
-
Stališča Urada za nadzor proračuna s področja notranjega nadzora javnih financ
Smernice in priporočila- SKLEP za uveljavitev stalisca v zvezi z izvajanjem NR glede na zahteve ZNUUSZS (pdf, 173 KB)
- STALISCE UNP izvajanje NR glede na zahteve ZNUZSZS feb 2025 (pdf, 1.2 MB)
- SKLEP za uveljavitev stalisca v zvezi z obveznimi sestavinami pogodbe o oddaji storitev NR zunanjemu izvajalcu (pdf, 171 KB)
- STALISCE UNP obvezne sestavine pogodbe o oddaji storitev NR zunanjemu izvajalcu feb 2025 (pdf, 1.2 MB)
- SKLEP za uveljavitev stalisca v zvezi z vzpostavljanjem skupnih NRS (pdf, 172 KB)
- STALISCE UNP v zvezi z vzpostavljanjem oz organiziranjem skupnih NRS feb 2025 (pdf, 1 MB)
-
Stališča Urada za nadzor proračuna s področja notranjega nadzora javnih financ - arhiv
Smernice in priporočila- Načrtovanje notranjega revidiranja za leto 2023 pri ministrstvih, ki so predmet sprememb glede na določila ZVRS-J (pdf, 255 KB)
- Sklep o uveljavitvi stališča 29 december 2022 (pdf, 139 KB)
- Izvajanje notranjega revidiranja glede na zahteve ZNUZSZS (pdf, 289 KB)
- Sklep o uveljavitvi stališča 09 december 2022 (pdf, 138 KB)
- Rok za odobritev načrtov notranje revizije v letu uvedbe aplikacije e-Notranje revizija (pdf, 223 KB)
- Sklep o uveljavitvi stališča Rok za odobritev načrtov notranje revizije v letu uvedbe aplikacije e-Notranje revizija (pdf, 96 KB)
- Vloga vodje notranje revizije poleg notranjega revidiranja (pdf, 341 KB)
- Rok za odobritev načrtov notranje revizije v primeru najema zunanjega izvajalca (pdf, 610 KB)
- Posebne zahteve pri organiziranju skupnih notranjerevizijskih služb (pdf, 894 KB)
- Rok za uskladitev organiziranosti in delovanja notranje revizije z Usmeritvami za državno notranje revidiranje 2017 (pdf, 627 KB)
- Rok za uskladitev organiziranosti in delovanja notranje revizije z Usmeritvami za državno notranje revidiranje 2013 (pdf, 964 KB)
- Dolgoročno načrtovanje v primeru najema zunanjega izvajalca storitev notranjega revidiranja (pdf, 1019 KB)
- Odgovornosti v zvezi s programom zagotavljanja in izboljševanja kakovosti v primeru najema zunanjega izvajalca storitev notranjega revidiranja (pdf, 1018 KB)
- Obvezne vsebine pogodbe o oddaji storitev notranjega revidiranja zunanjemu izvajalcu (pdf, 729 KB)
-
Smernice Urada za nadzor proračuna v zvezi z uporabo usmeritev za državno notranje revidiranje - arhiv
Smernice in priporočila- Uporaba Mednarodnega standarda strokovnega ravnanja pri notranjem revidiranju št. 1311 Notranje presoje (pdf, 1.1 MB)
- Uporaba Mednarodnega standarda strokovnega ravnanja pri notranjem revidiranju št. 2010 Načrtovanje (pdf, 1 MB)
- Uporaba Mednarodnega standarda strokovnega ravnanja pri notranjem revidiranju št. 2200 Načrtovanje posla (pdf, 1021 KB)
- Uporaba Mednarodnega standarda strokovnega ravnanja pri notranjem revidiranju št. 2201 Upoštevanje pri načrtovanju Standarda izvedbe št. 2201.C1 (pdf, 1 MB)
- Uporaba Mednarodnega standarda strokovnega ravnanja pri notranjem revidiranju št. 2330 Dokumentiranje informacij Standarda izvedbe št. 2330.A2 (pdf, 1022 KB)
Usmeritve Urada za nadzor proračuna s področja notranje kontrole
-
Smernice in priporočila
- Usmeritve za notranje kontrole (302 KB)
Mednarodni standardi revidiranja (MSR)
-
Usmeritve za poročanje o nepravilnostih pri porabi sredstev Evropske unije