Državljanska skupščina na temo trajnostne mobilnosti

O izzivu

Izziv, ki ga projekt naslavlja, je uvedba prve Državljanske skupščine v Sloveniji kot pilotnega deliberativnega procesa na področju trajnostne mobilnosti v Mestni občini Celje. Trajnostna mobilnost predstavlja enega ključnih izzivov za kakovost bivanja, okoljsko vzdržnost in družbeno pravičnost, saj promet pomembno prispeva k emisijam toplogrednih plinov, obremenitvam prostora in neenakemu dostopu do mobilnosti. Hkrati pa obstoječe oblike vključevanja javnosti, kot so javne razprave ali ankete, pogosto ne zagotavljajo poglobljene razprave, reprezentativnosti in resničnega vpliva prebivalk in prebivalcev na oblikovanje politik.

V Mestni občini Celje so mnenja in potrebe glede mobilnosti raznolike in pogosto tudi nasprotujoče, pri čemer so zlasti glasovi manj slišanih skupin v dosedanjih postopkih odločanja pogosto spregledani. Obenem v Sloveniji še ne obstaja uveljavljen model izvajanja Državljanskih skupščin, primanjkuje sistemske podpore in znanj za izvedbo tako kompleksnih participativnih procesov, lokalne skupnosti pa nimajo zadostnih virov za njihov razvoj in izvajanje. To predstavlja pomembno oviro pri dolgoročnem, vključujočem in legitimnem oblikovanju politik.

Projekt naslavlja te izzive z razvojem in pilotno izvedbo slovenskemu okolju prilagojenega modela Državljanske skupščine, ki temelji na smernicah OECD in evropskih praksah deliberativne demokracije. Z vključitvijo reprezentativnega vzorca občank in občanov Celja, ob podpori strokovnjakov in strukturiranega deliberativnega procesa, želi projekt oblikovati izvedljiva priporočila za trajnostno mobilnost, ki jih bo občina lahko vključila v svoje strateške dokumente in programe. Hkrati projekt prispeva k razvoju deliberativne demokracije v Sloveniji ter vzpostavlja temelje in standarde za prihodnje izvedbe podobnih procesov na lokalni in državni ravni.

Časovnica

·  Faza 1: Priprava in zasnova procesa
Opredelitev ciljev skupščine, teme obravnave in pričakovanih rezultatov. V tej fazi se razvije model državljanske skupščine, določi metodologija, časovni okvir, proračun ter vloge vseh sodelujočih (organizatorji, strokovnjaki, facilitatorji).

April 2025 – December 2026

·  Faza 2: Izbor udeleženk in udeležencev
Izvede se naključni in uravnotežen izbor prebivalk in prebivalcev, ki zagotavlja reprezentativnost glede na ključne demografske značilnosti. Izbrani udeleženci prejmejo vabilo, informacije o procesu ter podporo za sodelovanje.

December 2026 – Februar 2027

·  Faza 3: Vsebinska priprava in informiranje
Priprava strokovnih gradiv, predstavitev različnih pogledov in povabilo neodvisnih strokovnjakov. Udeleženci se seznanijo s temo, izzivi in obstoječimi politikami, da imajo skupno, informirano izhodišče za razpravo.

Julij 2026 – April 2027

·  Faza 4: Deliberativni proces in razprava
Poteka serija strukturiranih srečanj, moderiranih razprav in dela v manjših skupinah. Udeleženci izmenjujejo mnenja, tehtajo različne možnosti ter skupaj oblikujejo predloge in priporočila.

Marec 2027 – Maj 2027

·  Faza 5: Zaključek, priporočila in evalvacija
Oblikujejo se končna priporočila državljanske skupščine, ki se javno predstavijo in posredujejo odločevalcem. Proces se zaključi z evalvacijo, poročanjem ter premislekom o izboljšavah in nadaljnji uporabi modela.

Julij 2027 – December 2027