Drugi načrt politik ERA (2025-2027)

Načrt politik ERA je celovit načrt za izboljšanje evropskega ekosistema raziskav in inovacij (R&I), ki obravnava ključne izzive, kot so mobilnost znanja, trajnost in mednarodna konkurenčnost, hkrati pa zagotavlja merljive rezultate in široko prostovoljno sodelovanje držav članic in deležnikov.

Načrt politik ERA 2025–2027 združuje tri glavne gradnike:

(1) Pripoved o politiki postavlja temelje za širše cilje in ambicije ter poudarja dosežke in pridobljene izkušnje.

(2) 11 strukturnih politik opisuje dolgoročne zaveze, vključene v nacionalno in evropsko politiko, kot so odprta znanost, raziskovalne infrastrukture in raziskovalne kariere. Čeprav njihova vizija zahteva prizadevanja, ki presegajo triletni delovni cikel, imajo še vedno specifične cilje in delovni načrt, ki jih je treba doseči v okviru načrta politik ERA.

(3) 8 ukrepov ERA zapolnjuje specifične vrzeli pri novih ali nastajajočih vprašanjih, kot je umetna inteligenca v znanosti. Imajo časovno omejene cilje ali pa izvajajo pilotno pobudo, kot je npr. varnost raziskav.

19 dejavnosti ERA je nastalo iz edinstvenega procesa sodelovanja. Države članice EU, Evropska komisija, države, povezane s programom Obzorje Evropa, in deležniki na področju raziskav in inovacij so se združili, da bi oblikovali načrt politik ERA 2025–2027. Ta proces je potekal v okviru ERA Foruma, ki ga je strateško usmerjal Odbor za evropski raziskovalni prostor in inovacije (ERAC).

11 strukturnih politik iz načrta politik ERA 2025–2027 in njihovi pričakovani rezultati:

1. Omogočanje odprte znanosti z deljenjem in ponovno uporabo podatkov, vključno z evropskim oblakom za odprto znanost (EOSC)

Pričakovani rezultati:

• Razvoj federacije EOSC in povečanje njene uporabe.
• Povečanje obsega in produktivnosti podatkov, skladnih z načeli FAIR, v Evropi.
• Opredelitev področij za zakonodajne in nezakonodajne ukrepe za vzpostavitev ustreznega EU okvira na področju avtorskih pravic in podatkov za raziskovalne namene.
• Ocena vpliva politik in praks odprte znanosti prek platforme za spremljanje politik odprte znanosti.

Kontaktne osebe: Peter Sterle, peter.sterle@gov.si; Ivan Skubic, ivan.skubic@gov.si; Maja Peharc, maja.peharc@gov.si

~~~

2. Krepitev trajnosti, dostopnosti in odpornosti raziskovalnih infrastruktur v ERA

Pričakovani rezultati:

• Dolgoročna strategija EU za raziskovalne infrastrukture, vključno z novim strateškim pristopom.
• Roadmap ESFRI 2026 in ključni elementi analize stanja do leta 2028.
• Spremljanje ključnih infrastruktur ESFRI (»landmarks«) in poročila o vključenosti deležnikov.
• Priporočila glede financiranja (vključno s sinergijami), mednarodnega sodelovanja, ocene učinka, odpornosti in ozelenitve ter krepitve evropskih raziskovalnih infrastruktur (ERIC).

Kontaktna oseba: Albin Kralj, albin.kralj@gov.si

~~~

3. Krepitev enakosti spolov in vključenosti v ERA, zlasti z intersekcionalnim pristopom

Pričakovani rezultati:

• Razvit pristop za spremljanje in vrednotenje izvajanja vključujočih načrtov za enakost spolov (GEP).
• Smernice za uveljavljanje intersekcionalnega pristopa v politiki raziskav in inovacij, vključno s kazalniki.
• Mehanizem za spremljanje in vrednotenje vključevanja vidika spola v vsebino raziskav in inovacij.
• Okrepljen mehanizem vključevanja vidika spola za sinergije z drugimi dejavnostmi ERA.
• Izvajanje kodeksa ravnanja za preprečevanje nasilja na podlagi spola v raziskavah in inovacijah.
• Razvita načela za proračunsko načrtovanje z vidika enakosti spolov in spremljanje odhodkov na tem področju.

Kontaktna oseba: Gita Zadnikar, gita.zadnikar@gov.si

~~~

4. Zagotavljanje privlačnejše in trajnostnejše raziskovalne kariere ter podpora mobilnosti

Pričakovani rezultati:

• Skupaj oblikovane smernice za izvajanje priporočila Sveta o raziskovalnih karierah.
• Vzpostavitev skupnosti za izmenjavo dobrih praks za krepitev raziskovalnih karier na evropski, nacionalni, regionalni in institucionalni ravni.
• Nadgradnja opazovalnice raziskovalnih karier (ReICO) s širšo vključenostjo deležnikov.
• Priporočila za razvoj in napredovanje kariere, vključno z modeli, podobnimi sistemu stalnih zaposlitev (tenure-track).
• Skupaj oblikovane naložbene poti za zmanjšanje prekarnosti in podporo neakademskim karieram.

Kontaktni osebi: Stojan Sorčan, stojan.sorcan@gov.si in Gita Zadnikar, gita.zadnikar@gov.si

~~~

5. Reforma ocenjevanja raziskav

Pričakovani rezultati:

• Povečanje znanja, ozaveščenosti in vključenosti v prakse ter reforme ocenjevanja raziskav med koalicijo CoARA, raziskovalnimi organizacijami, nacionalnimi organi in institucijami EU.
• Podpora, kartiranje in analiza sprememb v nacionalnih okvirih in posameznih raziskovalnih institucijah.
• Opredelitev preostalih vrzeli pri reformah in morebitnih ukrepov, potrebnih na vseh ravneh (institucionalni, nacionalni, evropski).

Kontaktni osebi: Klemen Miklavič, klemen.miklavic@aris-rs.si in Urša Novak, ursa.novak@aris-rs.si

~~~

6. Povečanje zmogljivosti in dejavnosti za vrednotenje znanja

Pričakovani rezultati:

• Kompetenčni okvir za posrednike na področju vrednotenja znanja (knowledge valorisation).
• Evropska shema za odgovorno licenciranje in skupna načela upravljanja podatkov.
• »Učilnice za ustvarjanje vrednosti«, namenjene usposabljanju na področju vrednotenja znanja in podjetništva.
• Politične smernice za pospešitev uvajanja multidisciplinarnih rezultatov raziskav in inovacij.
• Celovit okvir za merjenje uspešnosti vrednotenja znanja v ERA.

Kontaktne osebe: Mateja Struna, mateja.struna@gov.si, Peter Alešnik, peter.alesnik@uni-lj.si in Robert Blatnik, robert.blatnik@ijs.si

~~~

7. Izvajanje globalnega pristopa k raziskavam in inovacijam

Pričakovani rezultati:

• Evropski okvir za znanstveno diplomacijo (2025).
• Časovni načrt za večstranski dialog o vrednotah in načelih v mednarodnem sodelovanju na področju raziskav in inovacij (2026).
• Pilotne pobude »Team Europe« (Latinska Amerika in Karibi 2026, Indija 2025; širitev sodelovanja z Afriko in Kitajsko).
• Mnenje o organizaciji mednarodnega sodelovanja na področju raziskav in inovacij v naslednjem okvirnem programu.

Kontaktni osebi: Tit Neubauer, tit.neubauer@gov.si in Nika Kalin, nika.kalin@gov.si

~~~

8. Ustvarjanje strateškega načrta za energetsko tehnologijo (SET) kot ključne tematske komponente ERA

Pričakovani rezultati:

• Uskladitev strateških raziskovalnih in inovacijskih agend ter skupnih izvedbenih in naložbenih načrtov.
• Politična priporočila za vključevanje krožnosti, digitalizacije, veščin in družbenih potreb v načrt SET.
• Izboljšano spremljanje napredka prek informacijskega sistema SET (SETIS).

Kontaktna oseba: Erik Potočar, erik.potocar@gov.si

~~~

9. Izboljšanje povezave med raziskavami in inovacijami ter visokim šolstvom v ERP in sprostitev celotnega potenciala evropskih ekosistemov raziskav in inovacij

// Slovenija pri tej strukturni politiki ne bo sodelovala.

~~~

10. Krepitev zaupanja v znanost z udeležbo državljanov, angažiranostjo in komunikacijo o znanosti

Pričakovani rezultati:

• Skupna vodilna načela za vključujoče sodelovanje državljanov v raziskavah in inovacijah.
• Dejavnosti za povezovanje raziskovalcev in mladih (dobre prakse, priročniki, smernice).
• Okrepljene lokalne skupnosti na področju raziskav in inovacij prek vključevanja državljanov.
• Vzajemno učenje na temo zaupanja v znanost in skupna baza znanja.
• Mehanizem in shema financiranja za širitev uspešnih nacionalnih praks na raven EU.

Kontaktni osebi: Petra Žagar, petra.zagar@gov.si in Tit Neubauer, tit.neubauer@gov.si 

~~~

11. Izboljšanje dostopa EU do odličnosti.

// Slovenija pri tej strukturni politiki ne bo sodelovala.

8 ukrepov iz načrta politik ERA 2025–2027 in njihovi pričakovani rezultati

1. Uporaba enakosti v odprti znanosti

// Slovenija pri tej strukturni politiki ne bo sodelovala.

~~~

2. Napredek evropskega ekosistema znanosti za politiko (S4P)

// Slovenija pri tej strukturni politiki ne bo sodelovala.

~~~

3. Olajševanje in pospeševanje odgovorne uporabe umetne inteligence v znanosti v EU

Pričakovani rezultati:

• Letne posodobitve in razširjanje živih smernic ERA o uporabi generativne umetne inteligence v raziskavah (2025–2027).
• Skupni časovni načrt za umetno inteligenco v znanosti (2025).
• Dogovorjena strateška agenda financiranja z državami članicami in evropskimi financerji (2026).
• Zagon skupnih projektov, kjer je to izvedljivo (2026–2027).
• Dogovorjen načrt za nadaljnje sodelovanje in razvoj politik (2027).

Kontaktni osebi: Andreja Umek Venturini, andreja.umek-venturini@gov.si in Anamarija Lukenda, anamarija.lukenda@gov.si

~~~

4. Krepitev varnosti raziskav

Pričakovani rezultati:

• Razvoj evropskega prostora sodelovanja na področju varnosti raziskav prek strukturiranega strokovnega sodelovanja in vzpostavitve Evropskega centra strokovnega znanja.
• Dvoletne vodilne evropske konference o varnosti raziskav (2025, 2027).
• Dvoletni Monitor varnosti raziskav, ki spremlja nacionalne in EU ukrepe (2025, 2027).
• Vzajemno učenje in krepitev zmogljivosti za razvoj nacionalnih pristopov.
• Smernice in orodja za zaščitne ukrepe pri financiranju raziskav ter skrbnem pregledu (vključno z enotno platformo za tujo vmešavanje).
• Okrepljeno mednarodno sodelovanje na področju pristopov in ukrepov za varnost raziskav.

Kontaktne osebe: Tit Neubauer, tit.neubauer@gov.si, Maruša Arh, marusa.arh@gov.si in Mirjam Dular, mirjam.dular@aris-rs.si

~~~

5. Pospeševanje naložb v raziskave in inovacije za industrijsko preobrazbo Evrope in konkurenčno trajnost

Pričakovani rezultati:

• Pregled političnih orodij, ki podpirajo industrijske raziskave in inovacije.
• Boljše razumevanje industrijskih potreb na področju raziskav in inovacij.
• Okrepljena ciljno usmerjena orodja za mobilizacijo naložb v raziskave in inovacije.
• Prispevek k evropski politiki na področju raziskovalnih in tehnoloških infrastruktur.
• Podpora industrijskemu tehnološkemu načrtovanju za razogljičenje energetsko intenzivnih panog.
• Prispevek k evropski platformi za spremljanje tehnologij in industrijskih demonstratorjev.

Kontaktna oseba: Nataša Vrhovec, n.vrhovec@gov.si

~~~

6. Pospeševanje metodologij novih pristopov (NAMs) za napredek biomedicinskih raziskav in testiranja zdravil in medicinskih pripomočkov

Pričakovani rezultati:

• Agenda za razvoj metodologij novih pristopov (NAM) in pripadajoče infrastrukture z opredelitvijo prednostnih področij.
• Skupni ukrepi držav članic in deležnikov za podporo novim NAM in povezani infrastrukturi.
• Strategija za sprejemanje in uvajanje NAM z opredelitvijo meril za regulativno uporabo.
• Skupna validacija in kvalifikacija NAM za regulativno testiranje.
• Načrt izobraževanja in usposabljanja na področju NAM ter skupni programi usposabljanja.
• Program za usklajeno odprtost in ozaveščanje za izboljšanje dostopa do protokolov in rezultatov NAM, vključno s smernicami za etične in regulativne organe.
• Osrednja konferenca za ozaveščanje civilne družbe in pacientov.

Kontaktna oseba: Sergej Pirkmajer, sergej.pirkmajer@mf.uni-lj.si

~~~

7. Razvoj skladnega in usklajenega okvira za evropski pristop k integriteti in etiki v raziskavah in inovacijah glede na nastajajoče izzive

Pričakovani rezultati:

• Vzpostavitev usklajevalne strukture (evropske platforme), ki povezuje obstoječe mreže na področju etike in integritete.
• Podroben časovni načrt ukrepov in kazalnikov uspešnosti.
• Praktične smernice, operativni pripomočki (toolboxi) in standardni operativni postopki.
• Pilotna skupna usposabljanja na področju raziskovalne etike in integritete.

Kontaktna oseba: Rok Benčin, rok.bencin@zrc-sazu.si

~~~

8. Krepitev raziskav in inovacij: nova doba v upravljanju raziskav

Pričakovani rezultati:

• Objavljen prožen karierni in kompetenčni okvir za raziskovalne managerje.
• Kampanja ozaveščanja v državah članicah.
• Centralizirano spletno vozlišče z izobraževalnim gradivom in orodji za nadgradnjo znanj.

Kontaktna oseba na predlog Rektorske konference Andreja Nekrep, andreja.nekrep@um.si in na predlog KOsRIS Vanda Baloh, vanda.baloh@zrc-sazu.si