Sodelovalno oblikovanje nacionalnega okvira mikrodokazil v Sloveniji

Mikrodokazila postajajo pomemben instrument vseživljenjskega učenja, saj omogočajo pridobivanje specifičnih znanj in kompetenc v krajših, fleksibilnih izobraževalnih oblikah. Njihov razvoj na ravni Evropske unije spodbuja Priporočilo Sveta EU o evropskem pristopu k mikrodokazilom za vseživljenjsko učenje in zaposljivost. V Sloveniji se je ob pripravi novega zakona o visokem šolstvu pokazalo, da uvajanje mikrodokazil zahteva skupno razumevanje koncepta, procesov ter vloge različnih institucij, saj področje posega v pristojnosti več ministrstev (za področje izobraževanja, visokega šolstva, trga dela), nacionalnih institucij (Center za poklicno izobraževanje, Andragoški center, Nacionalna agencija RS za kakovost v visokem šolstvu, Gospodarska zbornica in druge predstavnike delodajalcev) in izobraževalnih institucij na vseh ravneh izobraževanja.

Da bi zagotovili širši strokovni dialog in oblikovali skupne strokovne podlage za uvedbo mikrodokazil, je bil vzpostavljen sodelovalni proces v okviru Stičišča za oblikovanje politik. Proces je vključeval predstavnike ministrstev, visokošolskih zavodov in drugih javnih zavodov, ki sistemsko skrbijo za izobraževanje, gospodarstva in drugih deležnikov. S pomočjo facilitiranih delavnic, sodelovalnega dela in prototipiranja so udeleženci skupaj identificirali in analizirali izzive vezane na uvajanje mikrodokazil v slovensko izobraževanje, oblikovali skupno definicijo mikrodokazil ter razvili osnovni model procesa njihovega razvoja in izvajanja.

Proces uvajanja mikrodokazil je potekal vzporedno z izvajanjem Reforme visokega šolstva za zelen in odporen prehod v Družbo 5.0, ki se izvaja v okviru Načrta za okrevanje in odpornost. V okviru reforme so visokošolski zavodi izvajali pilotne projekte krajših izobraževanj in usposabljanj, ki (lahko) vodijo do mikrodokazil. Prav ti piloti so jasno pokazali, da brez skupne definicije mikrodokazil, jasnih vlog institucij in osnovnega nacionalnega okvira pilotnih projektov ni mogoče sistemsko razširjati ali trajno umeščati v visokošolski sistem. Sodelovalni proces je zato deloval kot most med eksperimentiranjem v praksi in oblikovanjem zakonodaje.

Ključni rezultat procesa je bil oblikovanje prototipa celovitega procesa mikrodokazil – od identifikacije potreb po t.i. krajših izobraževanjih in usposabljanjih za pridobitev mikrodokazila, njihovega razvoja,  certificiranja oz. akreditiranja in evalvacije, do vzpostavitve evidenc ter izvajanja. Proces je omogočil boljše razumevanje raznolikosti dosedanje ponudbe vseživljenjskega učenja med deležniki ter identificiral ključne elemente, kot so zagotavljanje kakovosti, transparentnost sistema oblikovanja in podeljevanja mikrodokazil in uporabniška dostopnost informacij.

Rezultati sodelovalnega procesa so ključno prispevali k umestitvi nove oblike izobraževanja v visokošolsko zakonodajo, saj so bila mikrodokazila vključena v novi Zakon o visokem šolstvu, ki je vzporedno nastajal.

V prihodnje bo razvoj sistema mikrodokazil v visokem šolstvu tekel v okviru obstoječih institucionalnih struktur, zlasti v povezavi z nacionalnim ogrodjem kvalifikacij ter sodelovanjem med pristojnimi ministrstvi in izobraževalnimi institucijami. Nadaljnji koraki vključujejo vzpostavitev evidenc mikrodokazil, izboljšanje dostopnosti informacij za uporabnike ter nadaljnje usklajevanje sistema z evropskimi pristopi. Proces sodelovalnega oblikovanja rešitev se je izkazal kot učinkovit in vključujoč pristop za obravnavo kompleksnih politik na presečišču različnih sektorjev in lahko služi kot model za reševanje podobnih izzivov v prihodnje.