Usposabljanja izvajalcev novel Zakona o urejanju prostora in Gradbenega zakona

Posveta so se udeležili predstavniki občin, upravnih enot, Gospodarske zbornice Slovenije, Inženirske zbornice Slovenije, Zbornice za arhitekturo in prostor Slovenije, ministrstev, ki so državni nosilci urejanja prostora, ter ministrstva, pristojnega za presojo vplivov na okolje.

Na posvetu so bile s strani predstavnikov Direktorata za prostor in graditev na Ministrstvu za naravne vire in prostor predstavljene izboljšave na področju graditve, spremembe v prostorskem načrtovanju, učinkovitejša priprava prostorskih načrtov, ukrepi zemljiške politike in novosti pri evidenci stavbnih zemljišč.

Ključne novosti Gradbenega zakona (GZ-1B)

• Uvaja se enotni 30-dnevni rok za izdajo mnenja, štet od dneva podane zahteve. Če mnenje ni izdano v roku, lahko upravni organ mnenjedajalca pozove, naj ga v 15 dneh izda. Če tega ne stori, se mnenje šteje za pozitivno.

• Pravico graditi bo mogoče dokazati s soglasjem upravljavca javnega dobra oziroma je v določenih primerih ne bo treba izkazovati (če se z gradnjo ne posega na nadzemne dele sosednjih nepremičnin).

• Pojasnjena je bila razlika med domnevo in legalizacijo.

• Določena so manjša dopustna odstopanja od gradbenega dovoljenja.

Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o urejanju prostora (ZUreP-3C)-kaj prinaša ljudem?

• Uvaja se ciljna sprememba OPN za območja, manjša od 5.000 m², ki hkrati ne presegajo 30 % območja obstoječega naselja.

• Lokacijska preveritev omogoča individualna odstopanja od prostorskih izvedbenih pogojev tudi pri OPPN.

• Določa se neposredno uporabljivo pravilo za posege na obstoječih objektih, kadar ne pride do spremembe neto tlorisne površine ali namembnosti (npr. pri potresni prenovi ali izboljšanju dostopnosti).

• Mnenjedajalci po GZ-1 ne smejo v postopku izdaje gradbenega dovoljenja uveljavljati dodatnih zahtev, ki so v nasprotju z že potrjenim prostorskim aktom.

• Vzpostavljeno je delovanje Sveta za prostor kot posvetovalnega telesa ter medresorska skupina za reševanje problematike občinskega prostorskega načrtovanja.

• Uvedena je možnost, da je občinski urbanist do treh let lahko oseba, ki še nima licence, a izpolnjuje pogoje za njeno pridobitev.

• Program opremljanja se lahko sprejme kot samostojni odlok ali kot sestavni del OPPN.

• Uvaja se akontacija komunalnega prispevka za novo komunalno opremo.

• Določene so nove občinske oprostitve plačila komunalnega prispevka (za gradbeno-inženirske objekte, javna najemna stanovanja, gasilske in zaščitne službe, objekte v javnem interesu, stanovanjske stavbe za posebne družbene skupine).

• Predvidene so zakonske oprostitve plačila prispevka v primeru energetskih ali statičnih sanacij.

• Gradbena parcela se določi v postopku pred izdajo uporabnega dovoljenja in se vpiše v kataster nepremičnin ter zemljiško knjigo.

• Uvaja se obvezen Načrt preskrbe in upravljanja zemljišč.

Minister Novak je poudaril, da so spremembe, ki jih prinašata obe noveli, učinkovite in uresničljive, vendar zahtevajo boljšo organizacijo vseh deležnikov. 

Z ustrezno spremembo načina dela vseh udeležencev v postopku bo možno sprejeti celovit OPN v dveh letih, spremembo OPN v pol leta, lokacijsko preveritev pa v treh mesecih. 
-minister Novak 

Minister je še napovedal, da bo ministrstvo deležnikom, ki bodo vključeni v izvajanje novih zakonskih določb, zagotovilo dodatna izobraževanja in usposabljanja. 

Generalna direktorica direktorata za prostor in graditev dr. Nataša Bratina je ob tem dodala, da se moramo zavedati, da je za učinkovito delo na tem področju nujno dobro sodelovanje med vsemi institucijami. »Prav zato bodo izobraževanja na voljo vsem nosilcem urejanja prostora – tako na državni kot na regijski ravni,« je napovedala. 

Predstavitve dostopne na povezavi: PREDSTAVITVE NOVEL ZUreP in GZ