Pojasnila v zvezi s postopkom izdaje dovoljenja letalskemu prevozniku Israir
Ministrica ob tem najostreje obsoja dogajanje v Gazi in želi, da mednarodna skupnost naredi vse, kar je v njeni moči, da se nasilje nad civilnim prebivalstvom konča.
Ministrstvo za infrastrukturo (MZI) izdaja dovoljenja tujim letalskim prevoznikom za izvajanje mednarodnega rednega in posebnega zračnega prevoza, in sicer v skladu z določbami Zakona o letalstvu in na podlagi dogovorjenih prometnih pravic, ki so med posameznimi državami dogovorjene v sklenjenih bilateralnih oziroma multilateralnih sporazumih. V primeru mednarodnega zračnega prevoza med Slovenijo in Izraelom velja Evro-sredozemski sporazum o vzpostavitvi skupnega zračnega prostora, ki je bil sklenjen med Evropsko unijo in Izraelom in ga je Slovenija ratificirala leta 2016.
Postopek izdaje dovoljenja je določen v Zakonu o letalstvu in Pravilniku o postopkih in načinu izdajanja dovoljenj tujim letalskim prevoznikom in tujim operatorjem za opravljanje mednarodnega zračnega prevoza (Uradni list RS, št. 11/23 in 85/24 – ZLet-1). MZI pri tem presoja upravičenost posameznega letalskega prevoznika za opravljanje mednarodnega zračnega prevoza v ali iz Slovenije izključno na podlagi podeljenih prometnih pravic v letalstvu ter z vidika izpolnjevanja pogojev (zahtev), ki jih določajo predpisi na področju letalstva. MZI izda dovoljenje, če je vloga v skladu s pogoji iz dvostranske ali večstranske mednarodne pogodbe, ki zavezuje Republiko Slovenijo, če tuji letalski prevoznik izpolnjuje varnostne zahteve (z vidika letalstva) in pogoje, ki se nanašajo na zagotavljanje letalske varnosti ter druge pogoje, določene z letalskimi predpisi EU ter drugimi predpisi in pravnimi akti, ki veljajo v Republiki Sloveniji na področju civilnega letalstva. Ministrica oziroma minister v postopkih izdaje dovoljenj za opravljanje mednarodnega zračnega prevoza ne sodeluje, niti je o tem ne seznanjajo, saj nima diskrecijske pravice, da v nasprotju z zakonom in mednarodnimi pogodbami prepove izdajo tovrstnega dovoljenja prevozniku.
Pri postopku izdaje dovoljenj ni predvideno oz. potrebno usklajevanje z ostalimi resorji, ker so pravila in pogoji v zakonodaji jasno definirani. Tudi za usklajevanje z Ministrstvom za zunanje in evropske zadeve (MZEZ) velja enako, zato v postopek izdaje dovoljenja niso bili vključeni. Kljub temu je v. d. generalnega direktorja Direktorata za letalski in pomorski promet danes, 2. junija 2025, na Ministrstvo za zunanje in evropske zadeve naslovil vprašanje v zvezi z obstojem podlag, da kljub izpolnjevanju pogojev (z vidika varnosti in varovanja zračnega prometa) MZI družbi Israir lahko razveljavi odločbo oziroma v nadaljevanju ne izdaja novih.
Po javno dostopnih podatkih letalski prevoznik Israir izvaja mednarodni redni zračni prevoz tudi v naslednje države članice EU - Italija, Avstrija, Nemčija, Ciper, Grčija, Španija, Hrvaška, Bolgarija, Madžarska, Romunija, Portugalska, Češka in Litva. Kot nam je poznano, tudi nobena EU država še ni zavrnila izdaje soglasja za opravljanje mednarodnega rednega zračnega prevoza izraelskim letalskim družbam.
Iz razpoložljivih evidenc MZI izhaja, da je bilo prvič izdano dovoljenje za mednarodni redni zračni prevoz za letalskega prevoznika Israir dne 6. avgusta 2003. Dovoljenja so bila izdana tudi v letih 2022, 2023, 2024 in tako tudi v 2025:
- 2022 - izdano dovoljenje dne, 20. junija 2022
- 2023 - izdano dovoljenje dne, 24. marca 2023
- 2024 - izdano dovoljenje dne, 14. marca 2024
- 2025 - izdano dovoljenje dne, 26. februarja 2025
Pri izdaji dovoljenja v februarju 2025 je bila upoštevana vsa veljavna zakonodaja, ki ne omogoča kakršnega koli drugačnega ravnanja. V kolikor bo prišlo do kakršnihkoli novih dejstev, ki bodo MZI omogočala drugačno ravnanje, bo ministrstvo takoj ustrezno ukrepalo.