Finančni petek: Državne pomoči
Državna pomoč je vsak ukrep, s katerim javni organi (ministrstva, občine, skladi ali agencije) selektivno namenijo javna sredstva podjetjem na trgu – na primer preko nepovratnih sredstev, ugodnih posojil, garancij ali davčnih olajšav. S tem prejemniki pridobijo prednost, ki je pod običajnimi tržnimi pogoji ne bi imeli.
Stroga pravila varujejo pošteno konkurenco in preprečujejo, da bi javni organi s tem, ko določenim poslovnim subjektom dodelijo državno pomoč, poslabšali konkurenčni položaj drugih ponudnikov blaga in storitev na trgu. Pravila preprečujejo tudi potratne subvencijske tekme med državami članicami EU ter ščitijo interese davkoplačevalcev in potrošnikov.
O državni pomoči govorimo le, kadar so sočasno izpolnjena vsa naslednja merila:
- upravičenec ukrepa je poslovni subjekt, ki izvaja gospodarsko dejavnost;
- ukrep vključuje prenos javnih sredstev oziroma sredstev javnega izvora;
- ukrep zagotavlja gospodarsko prednost prejemniku, ki je pri običajnem poslovanju ne bi imel;
- ukrep je selektiven, tako da daje prednost določenim subjektom na trgu ali določeni gospodarski panogi;
- ukrep vpliva ali bi lahko vplival na trgovino in konkurenco med državami članicami Evropske unije.
Kako poteka odobritev?
Javni organ mora vsak načrtovani ukrep pred izvedbo priglasiti Ministrstvu za finance (oziroma Ministrstvu za kmetijstvo za področje kmetijstva, ribištva in gozdarstva), v večjih primerih pa tudi Evropski komisiji. Šele ko pristojni organ oceni, da je ukrep skladen s pravili, se pomoč lahko dodeli. Poleg tega lahko vsaka pravna ali fizična oseba pri Evropski komisiji prijavi sum nedovoljene državne pomoči.
Preglednost in dostop do podatkov
Za zagotavljanje popolne preglednosti porabe javnih sredstev je Ministrstvo za finance pripravilo spletno aplikacijo, ki javnosti omogoča enostaven dostop do podatkov o vseh dodeljenih državnih pomočeh in de minimis pomočeh (pomoči majhne vrednosti) v Sloveniji po posameznem prejemniku.