Objavljene pripombe iz javne obravnave predloga Zakona o oskrbi s plini

1. 10. 2026

Ministrstvo za infrastrukturo in energetiko

Ministrstvo za infrastrukturo in energetiko je zaključilo obravnavo pripomb, prejetih v okviru javne obravnave predloga novega Zakona o oskrbi s plini (ZOP-1), ki prenaša evropski plinski sveženj v slovenski pravni red. Prejetih je bilo 385 predlogov oziroma pripomb 14 različnih deležnikov, pri čemer je bilo več kot dve tretjini predlogov upoštevanih v celoti ali v pretežni meri.

Predlog ZOP-1, ki je bil spomladi letos v javni obravnavi, predstavlja celovito prenovo obstoječe ureditve na področju oskrbe s plini. Njegov glavni namen je uskladitev slovenskega pravnega reda z novim evropskim plinskim svežnjem, zlasti z Direktivo (EU) 2024/1788 in Uredbo (EU) 2024/1789, ter vzpostavitev sodobnega zakonodajnega okvira za delovanje plinskega trga v obdobju energetskega prehoda.

Zakon med drugim krepi zaščito končnih odjemalcev, spodbuja uporabo obnovljivih in nizkoogljičnih plinov, celovito ureja razvoj vodikove infrastrukture ter posodablja mehanizme za zagotavljanje zanesljive oskrbe.

Javna obravnava je pokazala velik interes strokovne in širše javnosti za oblikovanje nove plinske zakonodaje. Ministrstvo je prejelo pripombe in predloge 14 različnih deležnikov, ki so skupno podali 385 predlogov oziroma pripomb, pri čemer so bili nekateri predlogi podvojeni.

V okviru nadaljnje priprave zakonskega besedila je ministrstvo vse prejete predloge podrobno preučilo ter se do njih opredelilo z vidika izvedljivosti, sistemske skladnosti, usklajenosti z evropsko zakonodajo in doseganja ciljev energetskega prehoda. Rezultati obravnave kažejo, da je bilo:

68 odstotkov predlogov upoštevanih v celoti ali v pretežni meri,
8 odstotkov predlogov upoštevanih delno,
24 odstotkov predlogov pa ni bilo upoštevanih, predvsem zaradi neskladnosti s cilji evropske zakonodaje ali obstoječega pravnega okvira.

Prejete pripombe so pomembno prispevale k dodatni izboljšavi predloga zakona, zlasti na področjih delovanja plinskega trga, razvoja vodikove infrastrukture, zaščite odjemalcev ter izvajanja novih evropskih pravil za obnovljive in nizkoogljične pline.

Ministrstvo se zahvaljuje vsem deležnikom za aktivno sodelovanje v javni obravnavi in njihov konstruktiven prispevek k pripravi predloga zakona. Transparentnost priprave zakonodaje ostaja pomemben element oblikovanja energetskih politik, zato je na Portalu Energetika od danes objavljena celotna preglednica pripomb z odzivi ministrstva.

Po zaključku medresorskega usklajevanja bo predlog ZOP-1 posredovan v nadaljnji zakonodajni postopek.

Cilj nove ureditve je vzpostaviti dolgoročno stabilen in evropsko usklajen okvir za oskrbo s plini, ki bo podpiral razogljičenje energetskega sistema ter nadaljnji razvoj obnovljivih in nizkoogljičnih plinov v Sloveniji.