Obveznost pridobitve potrdila o računovodskih izkazih pri projektih Obzorje Evropa
V okviru projektov, financiranih iz programa Obzorje Evropa (angleško Horizon Europe), morajo upravičenci v določenih primerih ob zaključnem finančnem poročanju Evropski komisiji predložiti potrdilo o računovodskih izkazih (angleško Certificate on the Financial Statements – CFS). Obveznost predložitve CFS izhaja neposredno iz določil vzorčnega sporazuma (angleško Model Grant Agreement - MGA) oziroma podatkovnega lista (angleško Data Sheet) posameznega sporazuma o nepovratnih sredstvih. CFS je potrebno predložiti, kadar skupni zahtevani prispevek EU za posameznega upravičenca ali povezano osebo, v celotnem obdobju izvajanja projekta, doseže ali preseže 430.000 evrov. Prag se ugotavlja ločeno za vsakega upravičenca in temelji na prispevku EU.
V skladu z določili pogodba o sofinanciranju z opombami (angleško Annotated Grant Agreement - AGA) mora biti CFS praviloma predložen skupaj z zaključnim poročilom (angleško Final Report), razen v posebnih drugih primerih, ki jih določa sporazum o nepovratnih sredstvih. Namen CFS je zagotoviti neodvisno preveritev, da so prijavljeni stroški dejansko nastali, so upravičeni, ustrezno evidentirani in skladni s pravili programa Obzorje Evropa ter konkretnim sporazumom o nepovratnih sredstvih. Strošek pridobitve obveznega CFS je upravičen strošek projekta in ga je priporočljivo predvideti že pri pripravi projektnega predloga.
Agencija za javni nadzor nad revidiranjem (ANR) je v obvestilu z dne 30. junija 2026 (Opozorilo glede izvajanja postopkov po MSS 4400 – ANR) posebej izpostavila, da se v Republiki Sloveniji vsak posel, pri katerem se izvajalec sklicuje na izvedbo postopkov v skladu z Mednarodnim standardom sorodnih storitev 4400 (MSS 4400), šteje za storitev revidiranja po Zakonu o revidiranju. Takšne storitve pa lahko izvajajo izključno revizijske družbe z ustreznim dovoljenjem ANR. Opozorilo je pomembno tudi za pripravo CFS pri projektih EU, saj se pridobitev CFS pogosto izvaja kot dogovorjeni postopki (agreed-upon procedures), pri čemer je potrebno zagotoviti storitve ustrezno usposobljenega in neodvisnega revizorja.
Upravičencem projektov Obzorje Evropa zato priporočamo, da pred naročilom priprave CFS preverijo zahteve svojega sporazuma o nepovratnih sredstvih (angleško Grant Agreementa) ter zagotovijo, da bo revizor izpolnjeval vse pogoje Evropske komisije in nacionalne zakonodaje. Posebno pozornost je treba nameniti primerom, ko izvajalec v poročilu navaja uporabo MSS 4400, saj lahko takšno sklicevanje pomeni izvajanje storitve revidiranja, ki je v Sloveniji pridržana zgolj pooblaščenim revizijskim družbam.
Če pa se izvajalec v poročilu ne sklicuje na MSS 4400 oziroma na opravljanje postopkov v skladu s pravili revidiranja, takšno ravnanje ni revidiranje in ne sodi v pristojnost Agencije po Zakonu o revidiranju.