Skoči do osrednje vsebine

Dodatno pojasnilo - Predlog Uredbe o programu upravljanja Natura 2000 za obdobje 2023-2028

Dodatno pojasnjujemo Predlog Uredbe o programu upravljanja Natura 2000 za obdobje 2023-2028 v delu, ki se nanaša na uvedbo režimov za intervencijo plačila Natura 2000 na Ljubljanskem barju.

Na območju Ljubljanskega barja je zahtevana vrednost vpisa v intervencijo Plačilo Natura 2000 v sprejetem Strateškem načrtu skupne kmetijske politike 2023–2027 za Slovenijo 350 hektarjev (ha) v letih 2023, 2024, 2025 in 2026 ter 550 ha v letu 2027. 

Območje (sloj), kjer je vpis v intervencijo Plačilo Natura 2000 na območju Ljubljanskega barja v letu 2023 možen in je bilo objavljeno v javnem pregledovalniku grafičnih podatkov MKGP v začetku februarja letos, je zarisano tako, da obsega skupaj 571 hektarjev (vključuje kmetijske in nekmetijske površine, za subvencije upravičene in za subvencije neupravičene površine), od tega je trajnih travnikov v tem sloju 422 ha.

Območje s takim obsegom trajnih travnikov omogoča vpis 350 ha v intervencijo Plačilo Natura 2000 v letih 2023, 2024, 2025 in 2026. V intervencijo je možno vpisati samo površine, ki so trajni travniki.

Sloj, ki je objavljen v pregledovalniku, se v celoti sklada s strokovnim predlogom območja, ki ga je pripravil Zavod za varstvo narave v sodelovanju s Krajinskim parkom Ljubljansko barje.

Predlog Uredbe o programu upravljanja območij Natura 2000 za obdobje 2023-2028, objavljen na e-demokraciji 6. marca, je v prilogi 3 kartografsko prikazoval območje uvedbe režima za intervencijo Plačilo Natura 2000 na območju Ljubljanskega barja. Ta karta je bila zarisana tako, da vključuje prej opisan sloj, ki je objavljen v javnem pregledovalniku grafičnih podatkov MKGP od začetka februarja 2023. 

Besedilo tega predloga uredbe je v 5. členu, ki določa predlog režima na delu območja Natura 2000 na Ljubljanskem barju, jasno navajalo “za doseganje ciljev programa upravljanja na travniških površinah”. Predlog režima se je torej nanašal na obstoječe trajne travnike in bi omogočal vpis do 422 ha v intervencijo Plačilo Natura 2000. Na okrogli mizi na Igu 16. marca 2023 je bilo pojasnjeno, da so predmet režima trajni travniki in ne njive.

Za dosego ciljev sprejetega Strateškega načrta je treba v nadaljnji fazi na območju Ljubljanskega barja leta 2027 doseči vpis dodatnih 200 ha trajnih travnikov v intervencijo Plačilo Natura 2000, da skupna vrednost znaša 550 ha. Predlog Uredbe o programu upravljanja območij Natura 2000 za obdobje 2023-28 je zato dodatno vključeval še območje tako imenovanega dela C iz strokovnih podlag. 

To dodatno območje obsega 119 ha, od tega je trajnih travnikov v tem sloju 99 ha. Celotno območje, ki ga zajema območje v prilogi 3, obsega 690 ha (kmetijskih in nekmetijskih površin, za subvencije upravičenih in za subvencije neupravičenih površin), od tega je trajnih travnikov znotraj tega celotnega območja 521 ha. 

Da bi lahko bil leta 2027 dosežen vpis dodatnih 200 ha v intervencijo Plačilo Natura 2000 in bi skupaj dosegal 550 ha, bi bilo treba doseči vpis vseh trajnih travnikov na tem območju v intervencijo Plačilo Natura 2000 in do takrat spremeniti v trajne travnike še 29 ha površin, ali pa strokovni predlog območja, kjer je vpis v to intervencijo upravičen deloma korigirati. 

Na okrogli mizi 16. marca 2023 na Igu je bilo pojasnjeno, da predlog Uredbe nakazuje znotraj katerega območja v prihodnjih 4 letih iskati te dodatne površine. Prav tako je bilo pojasnjeno, da je to predlog. 

V nadaljnji komunikaciji, ki je sledila v marcu in aprilu, so predstavniki Ministrstva za naravne vire in prostor večkrat pojasnili, da predlagajo izvedbo procesa prilagoditve območja (sloja), na katerih bo na Ljubljanskem barju veljal režim plačila Natura 2000 od leta 2024 naprej, v sodelovanju s prizadetimi kmeti in pristojnimi službami varstva narave in kmetijstva.

Predstavniki ministrstva na tem dogodku niso izjavili, da je treba 200 ha najboljših njiv na Ljubljanskem barju spremeniti v steljnike. 

V območju, ki je predmet vpisa v intervencijo Plačilo Natura 2000 in v širšem območju, ki je bilo predlog javne seznanitve, sploh ni njiv v obsegu 200 ha. Sloj, ki je objavljen v pregledovalniku, ima 111 ha njiv, območje, ki je dodano v predlogu uredbe pa še dodatnih 9 ha, skupaj torej 120 ha.