Prenehanje veljavnosti bilateralnih naložbenih sporazumov, sklenjenih med državami članicami EU ter učinki sodbe Achmea na naložbene spore med vlagateljem in državo na podlagi teh sporazumov

  • Ministrstvo za gospodarski razvoj in tehnologijo
Sodišče Evropske unije je 6. marca 2018 v sodbi C-284/16, Achmea, odločilo, da so arbitražne klavzule v bilateralnih naložbenih sporazumih, sklenjenih med državami članicami EU (tako imenovani intra-EU BIT), kot je tista v sporazumu med Nizozemsko in Slovaško, o katerem je Sodišče odločalo, v neskladju s pravom EU.

V zvezi z implementacijo sodbe Achmea, so države članice 15. in 16. januarja 2019 sprejele dve ločeni deklaraciji, v katerih so med drugim razglasile, da bodo odpovedale vse bilateralne naložbene sporazume, ki so sklenjeni med državami članicami EU (intra-EU BIT), bodisi z večstransko mednarodno pogodbo, bodisi bilateralno.

Na spletni strani Evropske komisije je dostopna Izjava držav članic z dne 15. januarja 2019 o pravnih posledicah sodbe Achmea in o zaščiti naložb (v angleškem jeziku).

Skladno z navedenima deklaracijama je 23 držav članic (vključno s Slovenijo) 5. maja 2020 podpisalo Sporazum o prenehanju veljavnosti bilateralnih investicijskih pogodb med državami članicami Evropske unije.

Države članice so se z omenjenim sporazumom dogovorile:

  • da intra-EU BIT prenehajo veljati, vključno z njihovimi določbami, ki podaljšujejo zaščito naložb, izvedenih pred potekom veljavnosti bilateralnih investicijskih sporazumov, še za določeno obdobje po prenehanju njihove veljavnosti (t. i. sunset oz. grandfathering clause),
  • novih intra-EU BIT ni mogoče skleniti,
  • novih arbitražnih sporov na podlagi bilateralnih investicijskih pogodb ni mogoče vložiti,
  • končanih arbitražnih postopkov ni mogoče obnoviti,
  • sporazum ne vpliva na sporazum o mirnem reševanju sporov, ki je bil predmet arbitražnega postopka, začetega pred 6. marcem 2018,
  • odločbe arbitražnih tribunalov v državah članicah ni mogoče izvršiti oziroma ni mogoče doseči, da pristojni nacionalni organi potrdijo izvršljivost takšnih odločb,
  • namesto intra-EU BIT se za naložbe v okviru EU uporabljajo pravila notranjega trga.

Za Slovenijo to pomeni, da prenehajo veljati intra-EU BIT z državami članicami EU, ki so sporazum podpisale in ratificirale in sicer z Belgijsko-luksemburško ekonomsko unijo, Bolgarijo, Dansko, Nemčijo, Grčijo, Španijo, Francijo, Hrvaško, Litvo, Madžarsko, Malto, Nizozemsko, Portugalsko, Romunijo in Slovaško.

Intra – EU BIT s Poljsko je prenehal veljati na podlagi enostranske odpovedi. Z državami članicami, ki zgoraj omenjenega sporazuma niso podpisale, pa Slovenija bilateralne investicijske sporazume odpoveduje bilateralno – tj. z izmenjavo not. Vsebina bilateralnega sporazuma o prenehanju veljavnosti pa temelji na zgoraj omenjenem večstranskem sporazumu.Na ta način je prenehal veljati intra – EU BIT s Švedsko in Finsko. V postopku odpovedi pa sta BIT z Avstrijo in Združenim kraljestvom Velika Britanija in Severna Irska.

Seznam intra – EU BIT, ki jih je sklenila Republika Slovenija z državami članicami EU, in so prenehali veljati:

  • Sporazum med Vlado Republike Slovenije in Vlado Republike Bolgarije o medsebojnem pospeševanju in zaščiti naložb - podpisan 30. 6. 1998; ratificiran 29. 2. 2000 (Uradni list (UL) RS 24/00 - Mednarodne pogodbe (MP) 6/00);  (prenehanja veljavnosti 10. 3. 2021),
  • Sporazum med Vlado Republike Slovenije in Vlado Kraljevine Danske o spodbujanju in medsebojni zaščiti naložb - podpisan 11. 5. 1999; ratificiran: 3. 10. 2001 (UL RS 82/01 - MP 22/01); (prenehanje veljavnosti 10. 3. 2021),
  • Sporazum med Vlado Republike Slovenije in Vlado Republike Finske o spodbujanju in zaščiti naložb - podpisan 1. 6. 1998; ratificiran 23. 3. 2000 (UL RS 35/00 - MP 10/00); (prenehanje veljavnosti 22. 10. 2022),
  • Sporazum med Vlado Republike Slovenije in Vlado Francoske Republike o medsebojnem pospeševanju in zaščiti naložb, s Protokolom - podpisan 11. 2. 1998; ratificiran: 10. 3. 1999 (UL RS 22/99 - MP 6/99); (prenehanje veljavnosti 28. 8. 2021),
  • Sporazum med Vlado Republike Slovenije in Vlado Helenske Republike o vzajemnem spodbujanju in zaščiti investicij - podpisan 29. 5. 1997; ratificiran 25. 9. 1999 (UL RS 102/99 - MP 30/99); (prenehanje veljavnosti 29. 10. 2022),
  • Sporazum med Vlado Republike Slovenije in Vlado Republike Hrvaške o spodbujanju in vzajemni zaščiti investicij - podpisan 12. 12. 1997; ratificiran 31. 5. 2000 (UL RS 57/00 - MP 14/00); (prenehanje veljavnosti 10. 3. 2021),
  • Sporazum med Vlado Republike Slovenije in Vlado Republike Litve o medsebojnem pospeševanju in zaščiti naložb - podpisan 13. 10. 1998; ratificiran 22. 4. 1999 (UL RS 36/99 - MP 13/99);  (prenehanje veljavnosti 4. 9. 2021),
  • Sporazum o vzajemni zaščiti in pospeševanju naložb med Republiko Slovenijo in Republiko Madžarsko - podpisan 15. 10. 1996; ratificiran 10. 5. 2000 (UL RS 44/00 - MP 11/00); (prenehanje veljavnosti 10. 3. 2021),
  • Sporazum med Vlado Republike Slovenije in Vlado Malte o spodbujanju in zaščiti naložb - podpisan 15. 3. 2001; ratificiran: 3. 10. 2001 (UL RS 82/01 - MP 22/01);  (prenehanje veljavnosti 10. 3. 2021),
  • Pogodba med Republiko Slovenijo in Zvezno Republiko Nemčijo o spodbujanju in vzajemni zaščiti investicij, s Protokolom in izmenjanimi pismi - podpisana 28. 10. 1993; ratificirana 25. 1. 1994 (UL RS 11/94 - MP 3/94); (prenehanje veljavnosti 9. 6. 2021),
  • Sporazum o pospeševanju in medsebojni zaščiti naložb med Vlado Republike Slovenije in Vlado Kraljevine Nizozemske, s Protokolom - podpisan 24. 9. 1996; ratificiran 26. 5. 1998 (UL RS 45/98 - MP 10/98); (prenehanje veljavnosti 31. 3. 2021),
  • Sporazum med Republiko Slovenijo in Republiko Poljsko o vzajemnem spodbujanju in zaščiti investicij - podpisan 28. 6. 1996; ratificiran 29. 2. 2000 (UL RS 24/00 - MP 6/00); (prenehanje veljavnosti 30. 3. 2020),
  • Sporazum med Vlado Republike Slovenije in Vlado Republike Romunije o spodbujanju in vzajemni zaščiti naložb - podpisan 24. 1. 1996; ratificiran 1. 10. 1996 (UL RS 57/96 - MP 15/96); (prenehanje veljavnosti 24. 3. 2022),
  • Sporazum med Republiko Slovenijo in Slovaško Republiko o vzajemnem spodbujanju in zaščiti investicij - podpisan 28. 7. 1993; ratificiran 25. 1. 1994 (UL RS 11/94 - MP 3/94); (prenehanje veljavnosti 10. 3. 2021),
  • Sporazum o pospeševanju in medsebojni zaščiti naložb med Republiko Slovenijo in Kraljevino Španijo - podpisan 15. 7. 1998; ratificiran 29. 2. 2000 (UL RS 24/00 - MP 6/00); (prenehanje veljavnosti 10. 3. 2021),
  • Sporazum med Vlado Republike Slovenije in Vlado Kraljevine Švedske o spodbujanju in medsebojni zaščiti naložb, s protokolom - podpisan 5. 10. 1999; ratificiran 9. 2. 2001 (UL RS 11/01 - MP 4/01); (prenehanje veljavnosti 21. 9. 2021),

Seznam intra – EU BIT, ki jih je sklenila Republika Slovenija z državami članicami EU, in so v postopku odpovedi:

  • Sporazum med Republiko Slovenijo in Republiko Avstrijo o medsebojnem spodbujanju in zaščiti naložb - podpisan 7. 3. 2001; ratificiran 3. 11. 2001 (UL RS 82/01 - MP 22/01); (predvidoma preneha veljati s 1. 5. 2022),
  • Sporazum med Vlado Republike Slovenije in Belgijsko-luksemburško ekonomsko unijo o medsebojnem pospeševanju in zaščiti naložb - podpisan 1. 2. 1999; ratificiran 15. 2. 2000 (UL RS 19/00 - MP 4/00),
  • Sporazum med Republiko Slovenijo in Republiko Portugalsko o vzajemnem spodbujanju in zaščiti naložb, s protokolom - podpisan 14. 5. 1997; ratificiran 29. 2. 2000 (UL RS 24/00 - MP 6/00),
  • Sporazum med Vlado Republike Slovenije in Vlado Združenega Kraljestva Velike Britanije in Severne Irske o zaščiti in spodbujanju vlaganj - podpisan 3. 7. 1996; ratificiran 10. 3. 1999 (UL RS 20/99 - MP 5/99).
Na vrh strani