Prevenzione della violenza domestica

Il diritto alla sicurezza personale e a una vita dignitosa senza violenza è uno dei diritti fondamentali dell'uomo. Qualsiasi forma di violenza fondata sull'abuso del potere di una o più persone su un’altra persona o su più persone costituisce una violazione dei diritti fondamentali dell'uomo. Uno dei compiti dello Stato è di prevenire per quanto possibile la violenza e, qualora questa si verifichi, di fornire alle vittime un adeguato trattamento, tutela, assistenza e protezione organizzate a livello sistemico e a quello attuativo (dei servizi).

Come violenza domestica si intende ogni tipo di ricorso alla violenza fisica, sessuale, psichica o economica di un familiare nei confronti di un altro membro della famiglia oppure negligenza o stalking nei confronti della vittima e punizioni corporali inflitte ai bambini.

Tipi di violenza domestica

Violenza fisica è qualsiasi uso della forza fisica o la minaccia di ricorrere alla stessa per costringere la vittima a fare o ad omettere o a sopportare qualcosa, limitandone il movimento o la comunicazione e provocando dolore, paura o umiliazione, indipendentemente dal fatto che si siano verificate o meno delle lesioni fisiche (schiaffeggiare, dare calci, ustionare la pelle, colpire, lanciare oggetti addosso, spintonare, torcere le mani, tirare per i capelli, strangolare, strattonare, minacciare o aggredire con un coltello o con un'arma e violenze simili).

Violenza sessuale consiste in comportamenti a sfondo sessuale a cui la vittima non acconsente, ma è costretta a subirli o - a causa del suo livello di sviluppo intellettivo - non ne comprende il significato, nella minaccia di ricorrere a questo tipo di violenza e nella pubblicazione di contenuti riguardanti la vittima (baci, palpeggiamenti, costrizioni a spogliarsi, osservazioni, contatti fisici indesiderati che provocano angoscia e offendono, costrizione a rapporti sessuali, stupro - anche da parte del partner).

Violenza psicologica sono i comportamenti e la diffusione di informazioni con cui il maltrattante provoca nella vittima paura, umiliazione, senso di inferiorità, di pericolo e altri disagi mentali, anche se sono stati commessi utilizzando le tecnologie di informazione e comunicazione (insulti, false accuse, derisione, intimidazioni, provocare senso di colpa, limitare la socializzazione con parenti o amici, gelosia, offese, umiliazioni, urla, “giorni di silenzio”, denigrazione ecc.).

Spesso le forme di violenza si intrecciano tra loro.

Violenza economica consiste nel controllo o nella limitazione ingiustificati nella disponibilità di denaro o dei beni mobili e immobili, nell'inadempimento degli obblighi finanziari o patrimoniali o il trasferimento di tali obblighi a carico della vittima, il che si manifesta soprattutto nel controllo dell'impiego del denaro, nel mancato pagamento degli alimenti, nella sottrazione o nella spendita di denaro altrui, nella limitazione del diritto al lavoro, nella coercizione a firmare un contratto o un testamento, nel rifiuto di lavorare e di prendersi cura della famiglia e comportamenti simili.

La negligenza è una forma di violenza in cui il maltrattante omette il dovere di assistenza alla vittima che ne ha bisogno a causa di malattia, disabilità, età, condizioni di sviluppo o altre circostanze personali. Si tratta di casi di privazione di beni vitali, ad esempio medicinali, cibo, ausili, omissione delle cure ecc.

Lo stalking (atti persecutori) è l'instaurazione di un contatto indesiderato deliberatamente ripetuto, il pedinamento, l'imposizione fisica, l'osservazione, la permanenza nei luoghi frequentati dalla vittima o qualsiasi altra forma di intrusione indesiderata nella vita di quest'ultima.

Punizioni corporali ai bambini sono espressamente proibite. Consistono in qualsiasi punizione fisica, crudele o umiliante inflitta ai bambini. Quale punizione corporale o fisica ai bambini si intende ogni atto finalizzato alla punizione di un bambino che comprenda gli elementi di violenza fisica, psicologica o sessuale o di negligenza quale metodo educativo.

Documenti internazionali

• Raccomandazione del Comitato dei ministri agli Stati membri per rafforzare i sistemi di segnalazione della violenza contro i minori 

Legislazione

• Legge sulla prevenzione della violenza domestica (ZPND) 
  • Regolamento relativo alla cooperazione delle autorità e all'operato dei centri di assistenza sociale, dei team multidisciplinari e dei servizi regionali nella gestione della violenza domestica  
  • Regolamento relativo alla cooperazione della polizia con le altre autorità e organizzazioni finalizzata ad individuare e a prevenire la violenza domestica 
  • Regolamento relativo alla gestione della violenza domestica per gli istituti scolastici 
• Risoluzione sul programma nazionale di prevenzione della violenza domestica e della violenza contro le donne 2024-2029 (ReNPPND24–29)

Strategie e programmi

• Piano di azione per l'attuazione della Risoluzione sul programma nazionale di prevenzione della violenza domestica e della violenza contro le donne 2024–2029, per il periodo 2024-2025