Znak UMAR
URAD RS ZA
MAKROEKONOMSKE ANALIZE IN RAZVOJ
Priprava Bele knjige o pokojninskem zavarovanju
Domov | Projekti | Priprava Bele knjige o pokojninskem zavarovanju  
Search
PREDSTAVITEV URADA

Splošne informacije

Urad se predstavi

Zgodovina

Organizacija
DEJAVNOST URADA

Objavljeni dokumenti

Publicistika

Projekti

Mednarodne konference

RAZNO

Koristne povezave
Sodelovanje UMAR pri pripravi dokumentov ekonomske in razvojne politike | Strategija razvoja Slovenije | EIRO | Poročilo o človekovem razvoju | Poročilo o razvoju | Dejavniki in vplivi informacijske družbe

Priprava Bele knjige o pokojninskem zavarovanju
Pokojninski sistem v Sloveniji vedno bolj postaja problem celotnega javnega financiranja in zaradi tega sproža nove in nove razprave o potrebnosti in o smereh njegovega reformiranja. Konec leta 1995 in na začetku leta 1996 je bila razprava sprožena s predlogi sprememb zakona o pokojninskem in invalidskem zavarovanju. Čeprav je bila večina razprave usmerjena na vprašanje kakšna naj bo formula za valorizacijo pokojnin, je šlo v resnici za več med seboj bolj ali manj povezanih predlogov sprememb celotnega sistema. Spremembe niso bile samo tehnične narave; nakazovale so tudi vsebinske spremembe sistema in drugačen pristop do celotne pokojninske problematike.
Za predlagane in sprejete spremembe ni mogoče reči, da niso bile povezane z delom na pokojninski reformi oziroma s pripravo Bele knjige kot podlage zanjo. Stanje pri pripravi Bele knjige kot posebnem projektu pa je naslednje:
Sprejeta je okvirna dispozicija za Belo knjigo in na tej podlagi pripravljene Terms of Reference (TOR). V okviru programa PHARE je sprožen postopek za pridobitev konzultantov za tista vsebinska področja za katera je predvideno njihovo sodelovanje. Pripravljen je rokovnik opravil v zvezi s pripravo Bele knjige, ki je vezan na sprejem odločitve o izbiri konzultatntov in o financiranju projekta.
Oblikovana in imenovana je delovna skupina za pripravo Bele knjige. V delovno skupino so vključeni sodelavci, ki so pripravili gradiva za Konferenco o pokojninskem sistemu v mesecu juniju 1995, na novo pa so vključeni tudi strokovnjaki Ekonomskega inštituta Pravne fakultete, Inštituta za družbene vede na Fakulteti za družbene vede, Ekonomske fakultete in Agencije za trg vrednostnih papirjev.
Dokončna struktura Bele knjige in strokovnih podlag zanjo še ni določena. Vedno bolj pa se kaže, da bo poleg gradiva, ki bo na splošno predstavilo sistem pokojninskega in invalidskega zavarovanja v Sloveniji in potrebne spremembe zaradi socialnih, ekonomskih, finančnih, demografskih in drugih razlogov (Bela knjiga v ožjem pomenu), še nekaj ločenih izdelkov. V dogovoru s sodelavci predvidevamo, da bo bil eden od teh izdelkov zbornik člankov, kjer bodo avtorji predstavili posamične probleme in fenomene, ki so povezani z reformo pokojninskega in invalidskega sistema.
Za drugo knjigo strokovnih podlag v povezavi z Belo knjigo predvidevamo objavo študije Mednarodnega denarnega sklada o novih izzivih in potrebnih spremembah socialnega zavarovanja v Sloveniji. Izsledki iz te študije so že v veliki meri služili kot argumentacija za predloge sprememb, ki so bili kasneje sprejeti kot dopolnilo zakona; študija obstaja v angleščini, v slovenščino pa uradno ni bila prevedena. Zaradi pomembnosti inštitucije in vsebine pa bi jo bilo dobro prikazati tudi slovenski javnosti.
Tretja knjiga v kompletu vseh knjig o reformi naj bi bili prispevki inštitucij. Pokojninsko zavarovanje je že do sedaj sprožilo poleg razprav, v katero so vključeni strokovni krogi, tudi medinštitucionalno polemiko. Sindikati, organizacije delodajalcev, Zavod za pokojninsko in invalidsko zavarovanje, upokojenska društva in organizacije, zavarovalnice, investicijski skladi ter še druge inštitucije že imajo svoje videnje potrebnih sprememb pokojninskega sistema in dopolnitev zakonov, ki urejujejo njihovo poslovanje. Zato bi prikaz njihovih stališč ocen in predlogov združili v posebno knjigo.
Morebitna opažanja o napakah po elektronski pošti.